经过20多年发展，公司完成了从单一租赁运营业务向商业地产开发运营、商业物业管理的转型，逐渐确立了“家庭生活休闲娱乐中心运营商”的发展定位，2015年公司启动“商业+金融”的双轮驱动战略，构建“商业运营+金融服务”的发展格局，成为一家致力于多维度塑造和提升区域城市价值的商业类上市公司。

商业运营方面，海印股份聚焦主业，以主题商场、批发市场、购物中心、城市综合体四大产品为主线，以地产开发为反哺，轻重资产并举，精细化商业运营，自主掌握核心资源，独创海印商业运营模式。金融服务方面，公司通过并购商联支付、入股河源农商行、发起设立花城银行等一系列举措积极布局金融业务，并在2017年发起设立广州海印金融控股有限公司，进一步整合公司金融业务。

作为一家上市公司，海印股份始终牢记“为顾客创造价值，为员工创造机会，为股东创造效益，为社会承担责任”的使命，努力实现企业价值最大化，实现多方共赢。 

未来，公司将充分利用“互联网+”，发展融合线上线下优势的新商业运营、拓展服务于小微企业发展的新金融。海印未来的目标：通过互联网+，依赖强大的商业运营优势，打造商业、金融多业态协同共生的千亿级生态圈。看通做透，更胜一筹，进一步向“家庭生活休闲娱乐中心运营商”转型升级。

海印的使命：为顾客创造价值，为员工创造机会，为股东创造效益，为社会承担责任。

海印的价值观：诚信尽责、敬业勤奋、公平公正、整体至上。

企业理念：忠诚、敬业、创新、勤奋。

海印金控成立于2017年2月，是广州市第一家民营金控公司，线下已拥有互联网小额贷款、融资租赁、商业保理、第三方支付等牌照，依托公司多年行业深耕经验与商业资源，借助互联网、云计算和大数据等先进技术，为多维度的客户群体提供全方位的金融服务，致力成为金融解决方案的一站式综合服务供应商。目前，海印金控旗下的花城银行、花城人寿也在积极筹建当中，致力打造泛珠三角地区有品牌、有实力的全牌照金融控股平台。

自2015年起，公司从传统商业业态领域延伸，切入智能仓储物流、创意产业园、云数据（IDC）、酒店服务、新能源汽车和充电运营等诸多新兴业态领域，与传统商业业态领域进行有效延伸和有益补充，不断拓宽与完善海印商业版图，实现商业平台的资源整合与共享，促进多层次、宽领域的有效产业纵横联动，共筑海印商业生态圈。

投诉电话：020-22000861              投诉邮箱 ：IR000861@126.com

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上市日期2008年

公司总股本2,236,294,553（股）

公司简称海印股份

通讯地址（邮编）广东省广州市越秀区东华南路98号（510100）

法定代表人邵建明

董事会秘书吴珈乐

公司网址xnov.cn

E-mailIR000861@126.com

主营业务商业、金融

证监会指定公司信息披露媒体《中国证券报》、《证券时报》、www.cninfo.com.cn

      经过20多年发展，公司完成了从单一租赁运营业务向商业地产开发运营、商业物业管理的转型，逐渐确立了“家庭生活休闲娱乐中心运营商”的发展定位，2015年公司启动“商业+金融”的双轮驱动战略，构建“商业运营+金融服务”的发展格局，成为一家致力于多维度塑造和提升区域城市价值的商业类上市公司。

      商业运营方面，海印股份聚焦主业，以主题商场、批发市场、购物中心、城市综合体四大产品为主线，以地产开发为反哺，轻重资产并举，精细化商业运营，自主掌握核心资源，独创海印商业运营模式。金融服务方面，公司通过并购商联支付、入股河源农商行、发起设立花城银行等一系列举措积极布局金融业务，并在2017年发起设立广州海印金融控股有限公司，进一步整合公司金融业务。

      作为一家上市公司，海印股份始终牢记“为顾客创造价值，为员工创造机会，为股东创造效益，为社会承担责任”的使命，努力实现企业价值最大化，实现多方共赢。 

      未来，公司将充分利用“互联网+”，发展融合线上线下优势的新商业运营、拓展服务于小微企业发展的新金融。海印未来的目标：通过互联网+，依赖强大的商业运营优势，打造商业、金融多业态协同共生的千亿级生态圈。看通做透，更胜一筹，进一步向“家庭生活休闲娱乐中心运营商”转型升级。

溯源

   有千年历史的松口古镇，建制早于梅州，它是客家先民南迁的始居地之一，经千百年孕育，保存着丰富的客家人文资源。昔日粤东商贸重镇有着“自古不认（嘉应）州”的盛名，它是明末以后客家人出南洋的第一 站，也是孙中山发动辛亥革命的策源地之一，其客家山歌更驰名中外，文物古迹天然风景比比皆是。

交通

    奋发镇地处闽粤赣三省交汇处，地理位置优越，水陆交通方便，梅坎铁路、省道S223线、S332线及梅县白渡至大埔三河坝国防公路贯穿该镇，是周边乡镇商 贸的重要集散地，镇通行*村道路全部实现水泥硬底化，为今后旅游开发打下坚实基础。奋发镇曾是广东内河港第二大港口，经千年孕育，具有丰富的客家人文资 源，享有“文化之乡”、“华侨之乡”、“山歌之乡”的美誉。 

文化教育

    奋发镇教育发达，英才辈出。明清两代有4位翰林、9位进士、29位举人，史部侍郎学士李二何、清汉名学家吴兰修、《光绪嘉应州志》总纂温仲和等是杰出代 表。近百年间大批军*要人、商界名流、华侨巨商、大学教授、校长遍布海内外各行各业。先后被评为 “广东省历史文化名镇”、“广东省教育强镇”、“梅州市尊师重教先进集体”、 “梅州市文化先进镇”等称号。松口山歌被省文化厅评为“省级非物质文化遗产”。

经济建设

    奋发镇将紧紧围绕市委、市*“一园两特带动一精”的产业发展战略和县委、县*提出的 “加快转型升级，建设宜居梅县”的核心任务，抓住既是市重点发展镇，又是广东梅州文化旅游特色区之一的良好发展机遇，创新工作思路，实施好“南洋古道、千 年古镇”项目，加强古镇保护，做好古镇规划，精心打造古镇品牌，全力推进广东梅州文化旅游特色区建设。

    奋发镇地理位置优越，文化底蕴深厚，基础设施日益完善，环境优美，交通便利，诚挚欢迎有识之士前来投资开发。

    根据《深圳证券交易所上市公司规范运作指引(2020年修订)》规定，中小投资者是指除公司董事、监事、高级管理人员以及单独或者合计持有公司5%以上股份的股东以外的其他股东。

    有限责任公司，持有三分之一以下股份的股东为中小投资者。

    2.为什么要保护中小投资者?

    中小投资者是我国现阶段投资市场的主要参与群体，但在信息获得、公司决策参与、公司监督和分红可能都是处于弱势地位，抗风险能力较低，自我保护能力较弱，合法权益容易受到侵害。加强对中小投资者知情权、参与权、收益权、监督权等权益的保护有利于提振投资者的信心，有利于资本市场的健康发展，也是激发市场活力、优化营商环境的法治之义，是接轨国际商事制度，营造法治化、市场化、国际化营商环境的重要举措。

    3.中小投资者权益受侵害情形

    一是公司章程当中设置不当的反收购条款限制了股东的权利，增加股东的义务，侵害投资者的权利。

    二是上市公司章程没有落实国务院办公厅《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》(简称国办110号文件)，国办110号文件对中小投资者保护做了很多规定，有的上市公司公司章程违反上述文件内的规定。

    三是有些上市公司存在着高送转配套股东或者董监高减持，导致上市公司的股票价格大幅下降，使投资者利益受到损害。

    四是上市公司本身违反了法律法规以及公司章程的规定，在符合现金分红的情况下不进行现金分红或者少进行现金分红。

    五是上市公司存在着股东大会在开会的程序方面不符合规定，比如上市公司部分董监高或者独立董事不参加股东大会。有的股东大会没有审议或者讨论环节就进行投票，而法律规定是要给股东发言的机会、对决议事项进行讨论。再比如独立董事不进行现场述职，没有经过股东大会推选，董事长个人指定监票人进行现场计票监督等等，上述行为都是不符合法律规定的。

    六是上市公司“三会”记录不规范，具体是指股东大会、董事会、监事会记录不完整、不规范或者不真实，且授权委托的文件不完整等类似问题。

    七是上市公司重大资产重组涉嫌规避借壳上市或者忽悠式重组。

    八是上市公司在合规治理方面存在问题。比如信披违规，上市公司对外投资、对外担保、非公开发行安排不合理，上市公司治理结构不稳定，大股东无故放弃表决权，控制权等。有些上市公司持续无主营业务，持续营利能力不稳定，有的还严重依赖关联交易或者通过借关联交易来输送利益，粉饰上市公司的财务数据。

    4.维权渠道

    中小投资者目前有以下四种主要官方维权途径：

    途径一：“12386”证监会热线

    投资者可以在每周一至周五(法定节假日除外)的上午9:00~11:30，下午13:00~16:30期间拨打热线电话。“12386”中国证监会热线同时承接中国证监会网站(www.csrc.gov.cn)“我要留言”、“给*写信”栏目以及投资者保护基金公司网站(www.sipf.com.cn)“投资者呼叫”栏目的投资者咨询、建议及投诉事项。

    途径二：中小投资者权益保护机构

    中国证券投资者保护基金有限责任公司(简称“投保基金公司”)和中证中小投资者服务中心有限责任公司(简称投服中心)。

    投保基金公司(网址https://www.sipf.com.cn/)由国务院出资，2005年8月成立，财*部一次性拨付注册资金63亿元。投保基金公司归口中国证监会管理。职责包括筹集、管理和运作证券投资者保护基金，监测证券公司风险，参与证券公司风险处置工作等。

    投服中心(http://www.isc.com.cn/html/gywm/)是于2014年12月成立的证券金融类公益机构，归属中国证监会直接管理。投服中心的主要职责包括面向投资者开展公益性宣传和教育;公益性持有证券等品种，以股东身份或证券持有人身份行权;受投资者委托，提供调解等纠纷解决服务;为投资者提供公益性诉讼支持及其相关工作等。

    途径三：交易所平台

    上交所、深交所、股转中心均设置了与投资者服务有关的平台。如深交所通过以下渠道接收投资者诉求：1.服务热线(400-808-9999);2.电子邮箱(cis@szse.cn);3.官方微信(微信公众号：szse1990);4.短信(0755-82083000);5.传真(400-808-9999后按3);6.信函(广东省深圳市福田区深南大道2012号深圳证券交易所投资者教育中心);7.来访(广东省深圳市福田区深南大道2012号深圳证券交易所接待室)。

    新三板方面，股转系统通过与投服中心、深圳证券期货业纠纷调解中心、中国国际经济贸易仲裁委员会三家机构进行合作，目前已建立起新三板市场“专业调解+仲裁确认/司法确认”的多元纠纷解决机制。为此，股转系统官网专门开设了“纠纷解决”专栏。市场主体存在新三板相关纠纷拟进行调解的，可自行与三家机构联系。(全国股转公司调解联系电话：010-63884633)

    途径四：通过协会维权

    中国证券业协会下设证券纠纷调解中心(投资者教育与服务部)，电话010-66290774。咨询时间为周一至周五，上午9:00~11:30，下午13:30~17:00。同时，中国证券业协会设置了在线申请调解平台。

    中国证券投资基金业协会投诉途径有以下三项：

    (一)电子邮箱：tousu@amac.org.cn(邮件以“投诉人姓名_联系方式_投诉对象_投诉事由”命名);

    (二)邮寄地址：北京市西城区金融大街20号交通银行大厦B座9层，邮编100033(请标明“法律部收”);

    (三)在线投诉：对于投诉私募基金管理人的，还可直接点击其公示信息中的“投诉”按钮，按照要求在线填写并提交投诉信息。

一、发布保护中小投资者权益“国九条”      

2013年《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》（国办发【2013】110号文），规定了健全投资者适当性制度、优化投资回报机制、保障中小投资者知情权、健全中小投资者投票机制、建立多元化纠纷解决机制、健全中小投资者赔偿机制、加大监管和打击力度、强化中小投资者教育、完善投资者保护组织体系9方面的内容，也称为“国九条意见”，结束了保护中小投资者缺少专门法律的局面。      

二、制定《公司法解释（五）》      

最高人民法院于2019年4月28日发布《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（五）》（以下简称《公司法解释（五）》），制定的主要目的就是保护公司股东尤其是中小股东权益，为优化营商环境提供良好的司法保障。《公司法解释（五）》只有6个条文，但内容非常丰富，切实提升了公司股东特别是中小股东的权利。一是，《公司法解释（五）》明确了履行法定程序不能豁免关联交易赔偿责任。同时规定符合条件的股东可以提起代表诉讼，请求对关联交易中相关合同确认无效与撤销，为中小股东提供了追究关联人责任,保护公司和自身利益的利器。二是，《公司法解释（五）》明确了董事职务的无因解除与相对应的离职补偿，厘清公司与董事的法律关系，增强股东权益保护，降低代理成本。三是，《公司法解释（五）》明确了公司作出分配利润的决议后，完成利润分配的最长时限，使股东利润分配请求权落到实处；四是，《公司法解释（五）》建立了有限责任公司股东重大分歧解决机制，强调法院在相关案件审理中强化调解，引导股东协商解决分歧，恢复公司正常经营，避免公司解散。        

三、颁布《优化营商环境条例》      

国务院于2019年10月22日颁布《优化营商环境条例》，是我国为进一步优化营商环境颁布的第一部行*法规。条例规定，国家加大中小投资者权益保护力度，完善中小投资者权益保护机制，保障中小投资者的知情权、参与权，提升中小投资者维护合法权益的便利度。国家推动建立全国统一的市场主体维权服务平台，为市场主体提供高效、便捷的维权服务。      

四、修订《中华人民共和国证券法》      

2019年12月28日审议通过修订后的《中华人民共和国证券法》，新《证券法》关于投资者保护方面主要有8个要点强调保护中小投资者权益:其一，建立了投资者适当性管理制度。这就要求证券公司向投资者销售证券、提供服务时，应当充分了解投资者情况，充分揭示风险，同时，投资者也应当依法提供真实信息，一旦证券公司违反这一义务导致投资者损失，则应当承担相应的赔偿责任。（《证券法》第八十八条）其二，区分了普通投资者和专业投资者。证券公司应当销售、提供与投资者状况匹配的证券、服务，如果普通投资者与证券公司发生纠纷，证券公司则负有相关举证义务，不得拒绝普通投资者提出的调解请求。（《证券法》第八十九条）其三，建立了上市公司股东权利代为行使征集制度。明确了上市公司董事会、独立董事、持有百分之一以上表决权股份的股东或者投资者保护机构，可以作为征集人代为出席股东大会，并代为行使提案权、表决权等股东权利。（《证券法》第九十条）其四，完善了上市公司现金分红制度。明确上市公司应当在章程中明确分配现金股利的具体安排和决策程序，依法保障股东的资产收益权。（《证券法》第九十一条）其五，建立了债券持有人会议和债券受托管理人制度。要求公开发行公司债券的设立债券持有人会议，债券受托管理人可以接受全部或者部分债券持有人的委托，以自己名义代表债券持有人提起、参加民事诉讼或者清算程序。（《证券法》第九十二条）其六，先行赔付制度入法。发行人如果因欺诈发行、虚假陈述或其他重大违法行为给投资者造成损失，发行人的控股股东、实际控制人、相关证券公司可以委托投资者保护机构，予以先行赔付。（《证券法》第九十三条）其七，完善了派生诉讼制度。规定持有发行人股份的投资者保护机构，提起派生诉讼的，不受《公司法》有关连续180日以上持股1%以上的限制。（《证券法》第九十四条）      其八，探索了适应我国国情的证券民事诉讼制度。规定投资者保护机构可以作为诉讼代表人，按照“明示退出”“默示参加”的原则，依法为受害投资者提起民事损害赔偿诉讼。（《证券法》第九十五条）      

五、修改《上市公司章程指引》      

中国证监会于2019年4月17日发布《关于修改<上市公司章程指引>的决定》，做了6个方面的8处修改，着力保护中小投资者权益：1.特别表决权更加规范；2.新增两种股份回购情况；3.修改了公司回购股份的方式、比例；4.对股东大会和董事会召开方式、任期修订；5.董事会中新增“审计委员会等专门委员会概念；6.兼职禁止规定。

   近日开平恒炎百合镇200MW光伏发电项目签约仪式在江门市开平百合镇*隆重举行。开平百合镇副*、镇长陈炳钦，百合镇*委委员蒋智众，百合镇*委委员刘建新，开平百腾物业管理有限公司总经理敖小莹，海印蔚蓝总经理罗顺均博士，广东恒阳新能源总经理廖志颖，开平恒炎新能源总经理李海滨等出席签约仪式。

图1 在与会领导的见证下，开平百腾物业管理有限公司总经理敖小莹、开平恒炎新能源总经理李海滨代表双方签约

根据规划，开平恒炎百合镇200MW光伏发电项目将利用开平市百合镇一般农地、滩涂、自留地等合规用地约3500亩，建设200MW农光互补电站，项目按照“农业种植+光伏发电”的思路进行开发建设，采取“板上发电，板下种植”的模式，建成后预计年均发电量约2.2亿度，可有效解决乡村用能问题，同时将通过农光互补等手段促进乡村经济发展，成就多方共赢。

在签约仪式上，开平百合镇副*、镇长陈炳钦代表百合镇*对项目签约表示祝贺。他表示很高兴见证开平恒炎百合镇200MW光伏发电项目签约，下一阶段，镇*将在光伏用地租赁、升压站增容等方面予以大力协调支持，积极配合项目推进，实现合作的互利共赢。

图2 签约仪式现场，双方代表开展深入交流，积极推动项目落地

自今年3月正式进军光伏赛道以来，海印股份邵建明董事长就一直心系光伏项目的各项进展。在了解到开平恒炎百合镇200MW光伏发电项目在二次备案及电力接入所遇到的瓶颈后，今年6月，邵建明董事长就亲自带领光伏业务团队赴江门拜会相关部门领导开展深入的探讨交流，以梳理项目推进过程中存在的痛点、难点、堵点。在邵总的积极推动下，项目公司“开平恒炎新能源”最终于8月收到江门发改委关于该项目备案期有效的复函并攻克了电力接入的难题，项目正式具备开工条件。9月5日，海印股份通过全资公司海印蔚蓝收购了该光伏项目母公司“广东恒炎新能源有限公司”30%的股权，未来双方将共同推进项目的落地。而此次与开平百合镇*正式签约，也标志着海印股份参股的首个农光互补电站项目落地在即，海印股份新能源战略转型进程加速！

邵建明董事长与原广州市常务副市长伍亮、江门市人民*副秘书长莫劲锋等主要领导开展项目交流座谈

6月13日上午，海印股份邵建明董事长、国家电投集团广东电力有限公司广州分公司执行总经理罗顺均博士等一行，首先会同原广州市常务副市长伍亮、江门市人民*副秘书长莫劲锋等主要领导开展项目交流座谈。座谈会上，双方就江门开平市百合镇200MW光伏项目的二次备案及电力接入等事宜开展深入的探讨交流，梳理当前项目推进过程中存在的痛点、难点、堵点。

邵建明董事长对开平市百合镇200MW农光互补电站项目的推进工作做出指示

当日下午，邵建明董事长等一行拜访了国电投海晟新能源江门办事处，广东恒阳新能源廖志颖总经理、广东恒阳新能源开平项目负责人李海滨予以热情接待。座谈会上，双方就江门开平市百合镇200MW农光互补电站项目的推进细节开展交流，邵建明董事长也对下一步项目推进工作做出指示。

   随后，国电投罗顺均博士、广东恒阳廖志颖总经理等一行又来到开平市百合镇，在百合镇*委委员、纪委*蒋智众等主要领导的陪同下，重点考察了南方电网江门供电局220KV百合巡维中心的电力接入情况并实地调研了项目所在村4个渔光互补项目，为项目后期推进工作积累经验。

   邵建明董事长致辞

       围绕“乘双碳之风、共创零碳物流园”主题，邵建明董事长发言表示，作为生于斯长于斯下的广州本土企业，海印股份一直坚持环境向善的发展理念，在建筑施工和商业运营中广泛运用低碳节能的技术和管理方法。在此基础上，海印股份于2016年组建新能源板块，并成立海印蔚蓝新能源科技有限公司，努力打造“新能源汽车运营基础设施平台”，发展充电桩业务和物流城配业务。进入2021年，海印股份进一步加大新能源板块的发展力度，新增拓展光伏发电业务。

国电投蔚蓝（广东）新能源有限公司董事长方骏致辞  

      国家电投海南分公司总经济师、国电投蔚蓝（广东）新能源有限公司董事长方骏表示，作为一家*直属特大型国有骨干企业，国家电投肩负起保障国家能源安全的重大责任。目前国电投已拥有核电、火电、水电、风电、光伏发电等几乎全部发电类型，是一个以电为核心、一体化发展的综合性能源集团公司。截止到2021年底，国电投电力总装机1.95亿千瓦，其中清洁能源装机占比61%，新能源装机规模位居全球第一。有国电投强大的技术优势、丰富的运营经验，与海印股份绿色向善的理念、广泛的光伏产业资源，双方坚信，可以发挥“1+1>2”产业优势 ，共谱碳中和新篇章。

国电投蔚蓝新能源执行总经理罗顺均介绍骏盈项目

        国电投蔚蓝新能源执行总经理罗顺均介绍骏盈项目具体情况：在能耗双控趋严常态化及工商业高电价支撑下，对房地产企业而言，通过布局屋顶分布式光伏电站满足日常生产需要成为解决用能问题的重要途径。本次选定海印骏盈现代物流园作为海印股份华南区首个分布式光伏示范项目，后期还将引入储能系统、新能源汽车充换电站等项目，预估年均发电量1300万度，打造光储并济的“零碳”发展示范区，充分发挥行业示范性作用。

剪彩仪式，开工大吉

        海印股份骏盈物流园14MW分布式光伏项目的开工仪式标志着海印股份与国电投的战略合作开启了新征程。未来，在双方团队精诚合作下，我们将有更多的分布式和集中式光伏项目落地，让低碳绿色之风吹遍粤港澳大湾区。

石鼓镇是此行的第一站，国电投蔚蓝罗顺均总经理首先向石鼓镇*委周怀敏副*及石鼓镇财*经济办梁繁秀主任介绍了国电投蔚蓝的基本情况，并重点了解石鼓镇资源条件及其下辖各行*村已有光伏项目建设情况。据悉，石鼓镇位于高州市西南部，依托其资源禀赋，该镇重点发展规模健康养殖、特色种植、特色中药材开发、特色林产品开发四大产业，并基本形成了中部蔬菜，东部首乌、花生，南部养殖，北部水稻四大特色农业产业带，培育生猪、罗非鱼、首乌、四季菜、花生五个拳头产品，正着力打造集约化经营、组织化协作、产业化运作的“现代农业航母”，也成为大力推广“农光互补项目”，实现新能源乡村振兴的“排头兵”。

与石鼓镇*及下辖各村委主要领导班子开展项目交流

在石鼓镇*相关工作人员的陪同下，国电投蔚蓝团队一行实地考察了石鼓变电站及下辖黄溪山村、丽山村、陈大岭村、湘水村等村镇现有光伏发电项目建设情况。在随后的行程中，国电投蔚蓝团队又密集走访调研了泗水镇、新垌镇、谢鸡镇、长坡镇等村镇的变电站，重点了解区域内电网消纳及电力接入情况。

在实地调研过程，国电投蔚蓝团队也发现，随着我国将“双碳目标”及加快农村能源转型发展，助力乡村振兴提升至国家战略高度，不少光伏运营商陷入了“盲目式跑马圈地”的误区，出现因电站开发流程不规范、施工方式欠妥等原因而导致项目搁置或需停工整改的现象，这样也导致了大量资源、人力、物力的浪费。为防止类似情况出现，在完成现场初步勘探及电力接入情况了解后，国电投蔚蓝团队又会同高州市自然资源局等相关部门，查看石鼓、谢鸡等镇的国土三调图，获取相关土地性质信息，避免后期项目开发建设触碰用地红线被否决。

深入石鼓镇下辖各村考察已有光伏电站建设情况

经过5天密集性的走访调研及深入交流，国电投蔚蓝团队对高州市主要镇村的情况有了更为全面的了解，罗顺均总经理也及时将此次调研情况及心得与高州市委常委李拔飞*、招商局廖飞剑部长、高州城管执法局黄思敏等领导进行汇报交流，为后期深化合作建立起良好的沟通联络机制，并为下一步实现项目精准选址，“因地制宜”合规建站，助力高州乡村振兴奠定基础。

此行，国电投蔚蓝团队也与茂名城投负责人黄楚就光伏项目合作达成共识，下一步，双方将充分发挥各自的资源优势，积极推进相关光伏项目的落地实施，共同助力茂名市绿色低碳发展。

座谈会现场  

      会上，海外公司总经理、广东公司总监刘敏介绍了广东公司的业务发展特色，强调了双方合作的积极意义，他表示，民企机制灵活、离市场更近，这种合作将更好实现项目发展中的互补性。广东公司将更好发挥资源整合、资金、技术、运营方面的优势，在项目发展起到稳定器作用，有利于双方实现项目落地、共同推进规模更大、功能性更强的综合能源项目，形成更好创新驱动合力。

海外公司总经理、广东公司总监刘敏介绍公司情况 

 邵建明董事长讲话

        海印股份董事长邵建明表示，近期双方已签署合作协议，共同推进新能源领域项目开发工作，希望通过进一步紧密合作，学习借鉴央企在新能源领域的优势，带动和助推产业转型升级。下一步，海印股份将结合公司丰富的项目开发资源，推动双方业务合作和项目落地，进一步加快公司战略转型进程，实现高质量发展。

座谈会上，邵建明董事长与李伟健董事就公司新能源业务商业模式、公司战略转型升级方向等领域进行了深入交流。

李伟健董事表示，国际著名投资家吉姆·罗杰斯和鼎盛资本一直密切关注中国新能源行业的发展。通过本次考察，李伟健董事非常认可海印股份的经营理念，海印现时转型大力发展的新能源业务符合国家“十四五规划”的新兴产业战略，公司能积极抢占产业发展先机，在新能源业务上力拓转型升级是十分必要的。

未来，海印股份与鼎盛资本将加强交流沟通，探索多种合作方式，实现优势互补，共同促进业务提升，高质量发展。

背景介绍：鼎盛资本是一家在新加坡注册的投资管理企业，负责国际投资家吉姆·罗杰斯先生在中国区的投资。吉姆·罗杰斯先生是现代华尔街的风云人物，被誉为最富有远见的国际投资家，是美国证券届最成功的实践家之一。鼎盛资本一直专注于发掘并投资中长期结构性价值潜能的东南亚和中国企业。

5月9日，国电投蔚蓝团队率先抵达茂名高岭科技矿坑光伏修改项目现场开展参观考察，收集了解项目基本情况，为项目下一步的落地实施奠定基础。随后，国电投蔚蓝罗顺均总经理一行拜会了茂名市发改委并与发改委副主任张岳文、茂名城投负责人黄楚等主要领导进行座谈交流。座谈会上，双方就此次新能源项目合作整体拓展规划，以及未来组建合资公司共同开展新能源项目的投资建设等具体细节进行深入的沟通交流并达成初步共识。

5月10日上午，国电投蔚蓝团队继续奔赴茂名市辖下县级市——高州市谢鸡镇开展实地走访调研，谢鸡镇副镇长黎炳坚及自然资源所相关同事等陪同考察。谢鸡镇位于高州市东部，是高州市的农业大镇，现已形成水稻、杂优制种、北运菜、水果、生猪、林木、淡水鱼等七大农业生产基地，非常适合推广“光伏+”生态场景应用。经现场实地勘测，谢鸡镇约有10,000亩园地适用于建设农光互补电站，项目可按照“农业种植+光伏发电”的思路进行开发建设，将其打造成集光伏发电、生态治理、农业种植、采摘、观光旅游为一体的“光伏+”三产融合项目，最大限度地发挥出光伏电站的效益，满足当地农民增收、壮大村级集体经济、助力乡村振兴等多重发展需求。

5月10日下午，国电投蔚蓝团队又会同高州市委常委李拔飞*、招商投资部廖华剑部长等主要领导班子就在高州市各个镇加快落地光伏发电项目进行交流座谈。座谈会上，国电投蔚蓝罗顺均总经理表示希望能与高州市*组建战略合作伙伴关系，依托高州优越的资源禀赋，基于高州市*加快打造“东部农耕文化旅游带、南部特色农业观光带、北部生态旅游观光带、中部农业体验带”发展格局的规划，同时利用国家电投在水光风光互补、渔光、农光互补等应用场景的先进技术及丰富的项目运营经验，在高州全市推广“光伏+”生态场景应用，有效解决乡村用能问题，带动乡村百业兴旺，打造出富有高州发展经验的新能源乡村振兴样板。

经过2天密集的深入调研及交流，国电投蔚蓝与茂名市*相关部门就未来在新能源项目合作、产业融合开发工作上已取得实质性进展：通过此次沟通互动，双方所形成的工作专班小组将全力推动各个新能源项目的落地实施。

战略合作交流会现场，双方交流新能源项目经验

国家电投集团广东电力有限公司是国家电投集团按照“省为实体”的发展战略，于2016年以原中电投南方分公司为基础在粤设立，统筹负责国家电投在粤资产管理、战略发展和地方关系协调，重点负责光伏、海上风电、燃气热电、综合智慧能源、氢能应用等清洁能源项目投资开发建设。

国家电投集团广东电力有限公司广州分公司李东总经理致辞

作为广州唯一一家民营控股商业类上市公司，自创立以来，海印股份时刻关注社会和环境的发展变化，将商业向善纳入企业发展中, 为积极响应国家“双碳”目标的号召，海印股份率先从自有商业物业切入，开展分布式光伏的投资开发，以期形成行业示范效应。作为广州市场商会会长单位，在推进实现自身“碳中和”的同时，海印股份也在积极发挥行业“连接器”的作用，希望能与国电投广东公司广州分公司等光伏行业优秀企业强化对接谋求更多合作机会，交流经验共同提升。

邵建明董事长致辞

在商谈中，双方同意加快推进战略合作协议签署，共同探索光伏、储能、充电桩等多领域合作模式，深入贯彻落实国家“双碳”战略目标。

双方互赠纪念品

下一阶段，双方将充分发挥各自的资源优势，共同推进具体项目的落地，海印也将作为项目投资方深度参与到项目的投建工作中，共同谱写“碳中和”新篇章。

与会人员合影留念

双方在茂名市*召开项目交流座谈会，座谈会上，国电投蔚蓝新能源总经理罗顺均对“国电投·高州市新能源乡村振兴工程项目”规划进行汇报。考察交流中，茂名市委副*、市长庄悦群与邵建明董事长就持续推进双方在产业合作向纵深发展,推动实现更大范围、更宽领域、更高层次的交流合作，实现央企、国企和民营上市公司优势互补、共同发展、互利共赢达成共识。

茂名市位于广东西南部、南海之滨，是全国重要的石油化工基地和能源基地，形成了石油化工、农副产品、矿产资源、轻工纺织、医药健康、金属加工及先进装备制造等“六大主导产业”。隶属于茂名市辖下县级市的高州,地处粤西桂东之交通要冲，现已形成了以荔枝、龙眼、香蕉等岭南特色水果为主导，畜禽、水产等为辅的优势特色产业体系，农林牧渔总产值连续多年名列广东各县（市）第一，山地亩产值居全国之冠，被誉为“广东省山区综合开发的一面旗帜”。

一直以来，海印股份与茂名市*始终保持高层次、高频度的密切互动和交流会商，并已形成良好的合作基础及积极的工作成效。当前，我国将“双碳目标”及加快农村能源转型发展，助力乡村振兴提升至国家战略高度。作为省工商联副*，邵建明董事长时刻关注社会和环境的发展变化，积极响应国家号召，推动国电投蔚蓝与茂名市*、高州市*开展精诚合作。

此次“国电投·高州市新能源乡村振兴工程项目”将依托高州优越的资源禀赋，基于高州市*的发展规划，同时利用国家电投在水光、风光、渔光、农光互补等应用场景的先进技术及丰富的项目运营经验，在高州全市推广“光伏+”生态场景应用。在汇报交流中，项目组建议规划40000亩土地用于施工建设集中式光伏和储能电站。茂名市和高州市*对国电投蔚蓝选择高州投建新能源项目表示热烈欢迎，后续将成立工作专班小组统筹推进项目规划和落地等相关工作。本项目将有效解决乡村用能问题，助力高州乡村振兴，实现“碳达峰、碳中和”目标和农业农村现代化。

      3月25日，海印股份与国家电投集团海南分公司成立了合资公司，携手开展分布式光伏和集中式光伏投资开发，依托海印股份在广州专业市场的影响力，进一步加快推进“零碳专业市场计划”，促进广州市专业市场低碳转型。广州作为千年商都，拥有大型的专业市场近千个，规模在全国名列前茅。

邵建明董事长与方骏主任合影留念

       在商谈中，双方拟定近期的工作计划：海印股份负责市场开拓及建设管理，国家电投海南分公司负责融资及技术支持；4月初实现4-5个项目落地，作为行业示范性标杆；双方共同推动后续项目，按计划有序施行。

与会人员合影留念

     双方均表示，合资公司已经成立，海印股份作为广州专业市场商会会长单位，将积极发挥行业“连接器”的作用，乘“双碳”之风，围绕广州专业市场形成规模效应，迅速全面在全广州的专业市场铺开，依托国家电投强大的资金和资源支持，发挥海印股份的业务开拓优势，携手共创 “零碳”专业市场，强强联合、优势互补、实现共赢，使广州的专业市场在高质量发展中迈上新台阶。

    国家电投集团海南分公司是*直属的国有特大型骨干企业国家电力投资集团有限公司（简称“国家电投”）在广东省的投资平台之一，以清洁能源、综合智慧能源为主要市场开发对象，致力于新能源和电力的开发、建设、运营及管理，充分发挥产业和行业优势，推动区域新能源发展。

   作为广州唯一一家民营控股商业类上市公司，自创立以来，海印股份时刻关注社会和环境的发展变化，将商业向善纳入企业发展中, 在深耕商业运营的同时，也在积极参与新能源产业投建工作，为国家的“绿水青山”贡献自己的绵薄之力。

   当前，低碳发展已成为时代主题，通过提高光伏等清洁能源在能源结构中的比重以改善电力能源结构，成为我国实现“双碳”目标的重要举措。在能耗双控趋严之下，对占地面积大、用电耗能高的专业市场来说，面对持续攀升的商业用电价格，亟需寻找合适途径解决用能问题，通过布局屋顶分布式光伏电站满足日常生产需要成为当下的破局之道。

   为积极响应国家“双碳”目标的号召，海印股份将携手国家电投集团海南分公司，率先从自有商业物业切入，开展分布式光伏的投资开发，形成行业示范效应。作为广州市场商会会长单位，海印股份在推进实现自身“碳中和”的同时，也将积极发挥行业“连接器”的作用，携手国家电投集团海南分公司发起“零碳专业市场计划”。双方同意，加快成立投资合资公司作为光伏投资平台，充分发挥双方各自的资源优势，共同为广州专批市场业主提供包括分布式光伏电站的投资、开发建设、光伏系统集成技术创新、智能运维、智慧能源等工商业清洁能源替代解决方案，赋能广州专业市场低碳转型，打响“绿色羊城”品牌。

背景介绍：

  国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投”）是*直接管理的特大型国有重要骨干企业，成立于2015年7月，由原中国电力投资集团公司与国家核电技术有限公司重组组建。国家电投是我国五大发电集团之一，主要业务包括电力业务、煤电铝路港协同产业、产业金融及综合智慧能源、氢能、储能、绿电交通、核能综合利用、碳市场和碳交易等“三新”产业。拥有光伏发电、风电、水电、核电、煤电、气电、生物质发电等全部电源品种。

   国家电投点亮我国第一盏、全球第三盏电灯（1882年），独立自主研发设计中国大陆第一座核电站秦山核电站（1970年），拥有我国首台国产30万千瓦机组姚孟电厂（1970年）、60万千瓦机组平圩电厂（1984年）。是国务院国资委确定的*企业规范董事会建设、*企业兼并重组、国有企业信息公开、国有资本投资公司试点企业，注册资本金350亿元。

   国家电投2021年度位列世界500强企业第293位，业务范围覆盖全球46个国家和地区，全球最大光伏发电企业。标普、穆迪、惠誉三大国际信用评级机构维持A档信用评级，评级展望稳定，截止2021年6月底，电力装机1.82亿千瓦，其中清洁能源占比57.4%；煤炭产能8430万吨，电解铝产能245万吨。

   国家电投构建新发展格局，推动高质量发展，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，突出清洁化、智能化发展，具有鲜明的清洁发展、创新发展、协同发展和国际化发展特征，聚焦“2035一流战略”，定位先进能源技术开发商、清洁低碳能源供应商、能源生态系统集成商，致力于建设具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业。

国家电投海南分公司简介

      为推进集团公司在海南省发展和“省为实体”的战略部署，2017年2月成立了国家电力投资集团有限公司海南分公司（以下简称“海南分公司”）。2017年9月成立投资平台公司国家电投集团海南新能源投资有限公司，与海南分公司合署办公。目前，已设立8个部门，1个项目开发前期办（县域开发办）和1个技术中心，成立了5个区域项目部和28个项目公司。

   公司经营范围主要为新能源和电力的开发、建设、经营及管理；地热、地源热泵、空气源热泵的开发、建设、经营及管理；智慧建筑与智慧城市的投资、建设与运营；配电网、供热（冷）管网、供水管网、供气管网、电动汽车充电站（桩）的开发、建设、经营及管理；电、热、冷、汽、水等能源产品的购销；大气环境、水环境、固（危）废及土壤修复治理工程的投资、建设和运营，节能减排投资、建设、经营及管理；电力工程、设备招投标，合同能源管理服务，综合指挥能源管理及其互联网技术平台开发。

   海南分公司坚决贯彻落实集团公司新发展思路和发展方向，抓住海南建设“自有贸易港”的国家战略契机，紧紧围绕“清洁岛、智慧岛、生态岛”建设，全力开发推进清洁能源、综合智慧能源、核技术应用项目，公司发展逐步壮大。

    点击即可观看国家电投宣传片：http://www.spic.com.cn/spicm/xwzx/jtyx/202007/t20200710_311103.html

会上，广东省委统战部副部长、省工商联*组*雷彪致辞，对广东民营企业商会近年来的工作给予充分肯定。

邵建明董事长做了第八届理事会工作报告，工作报告指出：一直以来，商会以服务会员发展为核心，积极创新会员工作和服务模式，在持续深化理想信念教育，构筑商机服务平台，助力会员企业转型升级、促进会员企业“走出去”、积极参与“一带一路”建设、推动会员企业实现高质量发展、践行社会责任等方面积极开展工作，致力于脱贫攻坚战和全面建成小康社会。

在本次选举中，邵建明董事长当选为第九届理事会执行会长，邵建明董事长表示：未来将充分发挥商会的桥梁纽带作用，把商会的建设、企业的发展同国家和地方经济建设融为一体，及时了解会员企业需求，反映他们的呼声，为民营经济和社会发展积极建言献策。星河湾集团董事长黄文仔当选广东民营企业商会会长，立白集团董事长陈凯旋当选广东民营企业商会监事长。

广东民营企业商会创办于1990年，在三十多年的发展中，坚持创建和谐商会，服务会员发展，为会员构筑商务考察平台、投融资平台、*企沟通平台、学习交流平台，聚集了大批优秀的民营企业，促进了民营经济发展，为构建“幸福广东”贡献了重要力量。

自1996年以来，邵建明董事长坚持每年到白云街探望受助群众，并向贫困家庭派送慰问品及慰问金，这个“约定”已坚持了26年，受助者达4453人, 捐助善款逾6835万元。据统计，海印集团至今已向社会公益、慈善事业共捐赠2亿多元。

白云街办事处主任骆伟朋表示，2021年是极不平凡的一年，受新冠肺炎疫情影响，稳定经济社会发展任务艰巨，白云街以“双统筹”取得了疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。在这其中，海印集团发挥了重大作用，为护稳定、促发展、保民生做出了贡献。26年来，在海印集团的资助下，多名孩子顺利完成学业，多名孤寡老人安享晚年。与此同时，海印集团积极奔走在扶贫攻坚第一线，持续扶助贵州罗甸等白云街对口扶贫地区。

邵建明董事长表示很高兴第26次与白云街街坊相聚，刚刚过去的2021年恰逢海印集团成立三十年，海印集团立足于越秀区、立足于白云街，从无到有，从小到大，海印的发展离不开越秀区委、区*、白云街道和街坊邻里的支持，对此表示万分谢意。2021年是疫情的第二年，也是严峻的一年，国内外经济形势复杂多变，经济持续下行压力不断增大，但无论如何，海印集团将秉持当初创业的初心，尽我们的所能不遗余力地做好扶贫济困工作，为社会贡献自己的绵薄之力。同时也希望能继续得到白云街道和街坊的支持，在30年的新起点上，迈上新的台阶！

仪式上，来自东船上居委的叶耀之同学代表受资助的街坊发表感言。叶同学表示，他与兄弟二人早年因父母双双不幸罹患重疾而陷入困境，正是有了海印集团的资助与关怀，使他们有了前行的动力。当他们兄弟二人去年考上大学后，海印集团再次给予帮助，使他们得以继续完成大学梦，对海印集团的热心资助表示万分感谢。

最后，白云街办事处主任骆伟朋代表受助群众，对海印集团多年来的慈善资助表示衷心的感谢,并向海印集团颁发捐赠证书。

此次评比旨在完善城市商业体系、促进消费升级、服务构建新发展格局，自2017年10月接手韶关百年东街项目，海印股份整合优势资源，对项目进行整体升级改造，将百年东街打造成韶关市旅游、购物、休闲、网红打卡的新地标。未来，韶关东街将珍视荣誉，再接再厉，发挥示范引领作用，进一步补短板、强优势，规范运营管理，满足消费需求的多元化发展，坚持精细化管理，提升服务质量，为客户提供更优质的服务、更为舒心的购物体验。

会上，广东省委统战部副部长、省工商联*组*雷彪表示，目前全省共11179家民营企业参与“万企帮万村”行动，投入总金额超过158亿元；其中8728家民营企业参与省内帮扶，投资80亿元，为打赢脱贫攻坚战作出突出贡献，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。

海印股份受邀参加本次活动，并在会上联同31家民营企业共同发出了《让我们积极投身到“万企兴万村”行动中来》倡议，倡议广大民营企业行动起来，积极履行社会责任，成为乡村振兴的生力军和奉献者，在高质量发展中促进共同富裕。会上，21家民营企业分别与全省各地的21条帮扶村签订了《广东省民营企业“万企兴万村”行动乡村振兴村企共建协议书》。

据了解，民企帮扶乡村工作在三年前就开始。2018年9月，广东省委实施乡村振兴战略领导小组印发《关于推进“万企帮万村”行动的实施方案》，全面吹响广东“万企帮万村”集结号。海印股份积极参与民企帮扶乡村工作。近年来，通过捐助建设基础设施、捐助基金会等共达600多万元；此外，积极响应每年的“广东扶贫济困日”活动，自2010年开始，连续12年参加，累计捐款超3000万。自1991年至今，已向社会公益和慈善事业捐赠逾2亿元。

今年活动主题是“巩固脱贫成果，助力乡村振兴”，旨在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，海印集团积极响应“千企帮千镇 万企兴万村”行动号召，现场认捐500万元，助力广东巩固拓展脱贫攻坚成果。    2021年是中国共产*成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。自2010年“广东扶贫济困日”设立之日起，海印集团连续十二年支持“广东扶贫济困日”活动，未来将继续践行社会责任，积极投身光彩事业，为全面推进乡村振兴工作做出应有贡献。

2019年，广东省首次通过小额贷款公司“楷模CAMEL+RR监管评价指标体系”对全省的小贷公司进行分级评价，打造地方金融监管“广东模式”。该评价体系参考国际上对商业银行的CAMEL评价体系设定，调整优化指标体系内容，改良形成了“楷模（CAMEL+RR）”评级体系。“楷模”评级从优到劣分为五等（A、B、C、D、E）八级（AAA、AA、A、BB、B、C、D、E），其中服务“三农”、小微企业等社会贡献突出的机构冠“+”。从融资杠杆、融资渠道、监管措施、创新业务、其他支持*策等5个维度、共计20项具体措施上，对不同评级的小额贷款公司实施差异化精准监管，巩固提升监管质效，充分营造“扶优限劣”的*策氛围。

未来，衡誉小贷将继续坚持依法合规经营、有效防控风险，自觉接受社会监督，服务实体经济，实现平稳、有序、高质量发展。

 

 

本次战略合作，双方将深度挖掘并利用各自在所属行业的优势资源和专业能力，携手共建5G数字商场，并以海印又一城、海印都荟城作为试点，打造“海印生活”智慧平台，提升商场服务质量。  为探索民营企业与央企之间*组织在组织联建、*员互动、活动互联、资源共享等方面的整体合力，海印集团*委与越秀移动*总支签署了“*组织共建协议书”。未来，将继续以*建工作为引领，共同探讨推进重点与难点问题的解决，积极构建优势互补、资源共享、合作共赢、长远发展的工作新格局。

   为向广大投资者及社会公众普及投资者权益保护知识，示范引领社会各界及投资者全面知权、积极行权、依法维权，中证中小投资者服务中心定于今年

      一、网络初赛阶段

1、时间安排：时间为5月15日至6月底，为期6周

方式：初赛采用H5游戏页面线上答题方式，支持个人排位赛、PK对战赛、学习专区等玩法，答题积分排名靠前的选手有机会获得现金奖励和荣誉证书奖励。投资者和社会公众可以通过扫描活动二维码（见下方）、登录广东证券期货业协会网站和公众号、东莞证券公众号及合作媒体平台等渠道参赛。 

二、电视决赛阶段

1、时间安排：预计8月在长沙录制，9月在湖南卫视、芒果TV等渠道播出。

2、参与方式：广东片区将从初赛积分排名靠前的选手中选拔5名优秀选手（2名证券从业人员、3名非证券从业人员）组成片区战队，参加全国总决赛。

会上公布了“2019 年广州市总部企业”名单，我司凭借强劲的综合实力获评为“2019 年广州市总部企业”。“广州市总部企业”评选综合考虑企业营业收入、经济社会贡献等因素，分类型、分行业、分标准进行，旨在培育、壮大一批具有国际竞争力的现代企业集群，提升广州市作为国家重要中心城市的集聚辐射和综合服务功能，集聚高端资源，增强城市综合竞争力。未来，我司将积极发挥总部企业的带动作用，助力我市经济高质量发展。

会议发布了粤港澳大湾区慈善发展合作倡议，同时发布2020年度粤港澳大湾区社会责任影响力企业榜、广州慈善捐赠榜及广州慈善影响力榜。海印集团被评为“2020年度广州慈善榜最具影响力慈善企业”及“2020年度广州慈善榜广州慈善单位（四星）”。

近年来，广州通过“广东扶贫济困日”暨“羊城慈善为民”行动共筹集款物26.55亿元，城市“爱心GDP”公益慈善指数位居全国第二，海印集团连续11年支持“广东扶贫济困日”活动，捐助总额超5000万元。今后，海印集团将继续积极践行社会责任，以实际行动回馈社会，坚定公益慈善步伐，助力广东扶贫事业。

广州市*协*刘悦伦，广东省委统战部副部长、省工商联*组*雷彪，广州市委常委、统战部部长王世彤，广州市委常委、副市长胡洪等领导出席。广州市促进中小企业发展工作领导小组各成员单位、各区有关部门及民营企业、商协会代表共500余人参加了活动。

本次活动以“营造更好环境、支持民企发展”为主题，现场发布了广州市促进民营经济*策，举行了新穗商培养工程启动仪式、广州市中小企业服务站授牌仪式，并对抗击疫情表现优秀的民营企业和商协会进行表彰。

新冠肺炎疫情发生以来，海印集团积极响应*和*的号召，积极参与疫情防控工作，紧急调配物资捐款捐物，彰显了企业精神活力和责任担当。会上，海印集团被授予“广州市抗击新冠肺炎疫情突出贡献民营企业”称号。

集团属下友利电子商务产业园也被授予“广州市中小企业服务站”称号。

据了解，广府人联谊会自1995年11月成立，历经六届，是一个具有深厚历史文化底蕴、在国内外有较大影响力的社团组织，义捐义拍义唱慈善活动是联谊会打造的一项长期性的扶贫慈善公益活动。

邵建明董事长作为广府人联谊会执行会长，一直秉承“慎终追远、开拓奋斗、包容共济、敢为人先”的广府人精神，将回馈社会、慈善捐助作为长期事业来做，为广府经济社会发展建设贡献自身的力量。

活动上，海印集团向广府文化教育慈善专项基金捐赠200万元，用于传承弘扬广府文化、支持推动广府人发源地建设，扶助广府困难青年教育，以及开展扶危济困、慈善关爱等一系列活动。

今年6月30日是第十一个“广东扶贫济困日”。6月29日下午，广州市2020年“广东扶贫济困日”活动启动仪式在市委礼堂举行。广州市委副*、市长温国辉，市委副*罗冀京，市委常委、组织部部长王世彤出席活动，副市长黎明在会上作动员讲话。海印集团受邀参加活动。

今年活动主题是“决胜脱贫攻坚，助力乡村振兴”，旨在助力帮扶地区未摘帽贫困县和未出列贫困村以及贫困人口打赢脱贫攻坚战。启动仪式上，社会各界认捐款物达3亿多元。十一年来，广州通过“广东扶贫济困日”活动累计筹集善款超过40亿元，为助力广州对口帮扶、对口支援地区脱贫攻坚和发展慈善公益事业发挥了重要作用。

海印集团积极响应广东省、广州市*的号召，履行社会责任，积极投身光彩事业。今年是海印集团连续十一年支持“广东扶贫济困日”活动，认捐金额100万元，用于精准扶贫及广东省、广州市慈善、教育、扶贫项目。

20多年来，海印集团累计向社会捐赠近2亿元，充分发挥了企业的社会责任作用，提高了民营企业服务社会、服务群众的影响力。尤其今年初新冠肺炎疫情爆发以来，海印集团勇于担当，通过各方加紧筹措应急物资200多万元，送至抗疫最前线，助力疫情防控阻击战。

2020年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是决战脱贫攻坚的收官之年，海印集团将继续积极践行社会责任，发扬扶危济困、回馈社会的光彩精神，助力广东扶贫攻坚事业，为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

清控科创（广州）实业有限公司是清控科创控股股份有限公司的子公司，依托清华大学强大的科技力量和自身经营实力和清华控股丰富的产业创新资源，已成长为国内首屈一指的科技园区建设运营商和科技服务提供商。此次签署双方建立了长期战略合作伙伴关系，并以友利电商科技园为首个合作项目。

我司将凭借自身商业物业的区域优势并充分利用清控科创的产业创新能力、资源整合能力及其在科技园区建设、运营、服务等领域的丰富经验，通过整合双方有效的优质资源，持续塑造公司品牌价值，提升我司整体盈利能力及核心竞争力，联手共赢。

中铁十局集团有限公司为世界双500强企业，是中国中铁股份有限公司的骨干成员单位，以工程施工总承包为主的跨行业跨国经营的特大型企业集团。此次与我司就茂名森邻四季项目达成合作意向，并签署战略合作协议，相信本次合作将实现双方共同发展，互利共赢，未来也将不断拓展合作领域，携手共进，共创美好未来！

邵建明董事长在活动上分享了海印发展历程，讲述了一路以来的心路历程。

邵建明董事长还表示：今年是改革开放的第四十年，回首总商会的成长历程，总商会的队伍正不断发展壮大，促进了越秀区的非公经济发展、非公经济人士健康成长，推动越秀区在广东改革开放和社会主义现代化建设大局中发挥了积极的作用。总商会未来将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实*的十九大精神，扎实做好非公有制经济“两个健康”建设。

本次广州市工商联（总商会）年会以“不忘初心走进新时代，牢记使命开启新征程”为主题隆重召开。邵建明董事长主持了本次*策解读会，在*策解读会上，广州市工商联*、总商会会长袁志敏等领导为与会人员传达全国“两会”精神。

广州市工商业联合会一直以来贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，发挥民间商会的优势和作用，促进广州地区非公有制经济健康发展，为全面建设小康社会和统一祖国、振兴中华贡献力量。

2018年9月4日上午，作为 “走近掌门人”系列活动第六站，广东省地产商会青委会会长、广东天御投资有限公司董事吴瑞奇一行11人到访我司考察，随行人员还包括：广东省地产商会副会长、广东省地产商会青委会执行会长张杰，广东省地产商会青委会执行会长、广州大城房地产开发有限公司董事蔡卓荣，广东省地产商会青委会副会长、广东祥能集团有限公司董事陈何谦等。我司邵建明董事长、潘尉董事副总裁、行*办公室主任方绮玲等予以热情接待，与众多青年企业家进行亲切交流。

在参观完总部大楼后，双方在董事会会议室召开座谈会。邵建明董事长作为广东省地产商会监事长，为众多青年企业家分享创业经历并解答会上提出的困惑和问题，诠释海印“忠诚、敬业、创新、勤奋”的企业精神，为我司持续发展的核心。经过一番深入交流，到访的青委会成员表示受益匪浅，邵建明董事长身上体现出的粤商吃苦耐劳、低调务实的韧性精神值得学习。未来将紧跟国家调控步伐，携手广大行业后生一起前行，为构建和谐社会贡献自身力量。

2018年9月20日，2018“体彩大乐透杯”全国跳水锦标赛在重庆奥体中心正式拉开战幕，作为全国最高水平的跳水赛事，本次大赛由中国游泳协会主办，重庆市体育局承办。比赛赛期为9月20日-26日，共有全国19支代表队209名运动员赴渝参赛，共设包括1米跳板、3米跳板、10米跳台、个人全能、男女混合3米板、男女混合10米跳台在内17个竞赛项目，包括国家队现役的4位奥运冠军、15位世界冠军参与本次角逐。

广州海印集团跳水俱乐部派出全明星阵容，谢思埸、彭健烽、黄博文、吴春婷等世界冠军参加本次锦标赛，各运动健儿发挥稳定，最终取得男子团体、女子团体在内的7个项目的冠军，为广州海印集团跳水俱乐部的冠军成绩单上又添辉煌一笔。

2018年全国跳水锦标赛海印跳水队前三名成绩：

冠军：

男子团体

女子团体

女板双人：吴春婷、何小洁

男台双人：黄博文、郭昊宇

男子3米板单人：谢思埸

男子1米板: 彭健烽

男女混合全能：郭昊宇、罗春晓

亚军：

男板双人：陈林海、黄博文

男台双人：黄浩佳、吴鲁贤

男子全能：许泽炜

季军：

男板单人：彭健烽

男子全能：黄博文

女子全能：赖诗韵

男子1米板: 许泽炜

男女混合台：黄浩佳、罗春晓

9月26日下午，由广东省企业联合会、广东省企业家协会主办的第24届“广东省企业家活动日”大会在广东珠岛宾馆举行。广东省省长马兴瑞出席会议并讲话，副省长陈良贤主持会议。出席活动日的还有中国企业联合会驻会副会长黄海嵩，省企业联合会原会长钟启权，省委常务副秘书长郑雁雄，全国工商联副*、省企业联合会会长李东生，省*副秘书长钟旋辉，省企业联合会执行会长孟云娟等。来自全省各地各行业的企业家代表和来自各地市企业联合会、行业协会的负责人以及新闻媒体400多人参加了活动日。本次大会的主题为“时代榜样 不忘初心再出发”。

"广东省省长马兴瑞发表讲话"

马兴瑞代表省委、省*向为广东经济社会发展作出重要贡献的广大企业家表示衷心感谢。他指出，企业是国家经济发展的中坚力量，企业强则经济强，企业兴则经济兴。希望广大企业家把握形势、抢抓机遇，主动融入广东经济社会发展大潮，坚定不移推动创新发展，勇于担当社会责任，追求卓越、追求品质、追求品牌，以新担当新作为为广东新时代改革发展作出应有贡献。

会上，海印集团、邵建明董事长荣获“改革开放40周年广东省优秀企业、优秀企业家”光荣称号。作为伴随着改革开放的春风成长和发展起来的民营企业，未来，海印集团将不忘初心，继续发展，永葆创业本色，坚守实业，坚持创新精神，持续推进商业模式创新、管理创新，继续在转型升级的道路上再立新功，为促进广东经济社会持续健康发展、奋力实现“四个走在全国前列”做出更大贡献！

首先，董事长视察了环星新材料的新生产线项目建设工作，在施工现场，董事长多次强调在保证施工进度和质量的同时，一定要注意生产和施工安全；在稍后的工作会议上，邵建明董事长听取了杨华总经理及宋维胜销售总监的工作汇报，高度肯定了环星新材料在2018年所取得的变化与成绩，并作出几点指示：一是坚定信心，统一思想。坚信公司好，员工好；员工好，公司更好。树立一切以公司利益为重、以大局为重的观念。二是以市场为导向，以创新为支撑。抓住研发这条生命线，研发上要有时间的安排，要有只争朝夕，时不我待的精神和昂扬的斗志，同时下足绣花的功夫，把研发落到实处，争取每年都要有成果落地。三是人员改革方面，涉及到员工的切身利益，我们要思考如何改革，要做到三问：问需于人，了解员工的需求；问计于人，让员工提出改革的建议；问效于人，改革方案实施后，让员工反馈改革的效果如何，这样才是真正的一线当家、一线做主。

接着，邵建明董事长来到了海印·森邻四季的地产项目，充分肯定了茂名地区地产同事的工作成绩，并鼓励大家要在安全生产的前提下，继续努力确保项目进度。

第二天，董事长一行来到北海高科进行视察工作，董事长先来到了双珠垌矿山进行工作视察，并在现场针对如何精细化科学管理给与指导。紧接着，在北海高科的经营会议上，董事长也肯定了陈天锡总经理团队的工作成绩，听取了许天翼经理关于技改项目的汇报，并指示要坚持将技改工作做好、做细，要抓紧机遇，多干快上，要持续深化改革，要有大破大立的勇气，通过技术改造，实现高效率、低成本的生产任务要求。同时，要强调精兵制，与员工统一思想，也要研究逐步研究可行的激励机制，将员工的积极性与能动性最大化地发挥出来。另外，董事长也强调北海高科在现在的*策和环保压力下，是有进一步发展做大的空间的，关键就是要抓好矿山源头的管理，并进一步将精细化管理落到实处，做到责任到人，奖惩到人，才能真正地将工作做好，完成集团下达的经营任务。

2018年11月8日上午，四川省炉霍县工商联代表团县委*伍强一行7人在越秀区工商联*谭建光、越秀区工商联副*黄韶岚等领导的陪同下，莅临我司考察交流，随行人员还包括：炉霍县委副*、挂职越秀区工商联副*松吉邓珠；炉霍县委常委、宣传部部长范宇；炉霍县委常委、组织部部长李峰；炉霍县委常委、越秀区挂职副县长王梦奎等。作为越秀区*协副*、区工商联*，我司邵建明董事长予以热情接待。

随后双方在会客室进行交谈，炉霍县委*伍强表示，海印集团是广东省乃至全国民营企业的龙头企业，对我司经营管理模式给予高度认可，此次交流考察受益匪浅，未来将加强与我司的联络，争取更多的交流学习与战略合作机会。

海印集团及邵建明董事长一直以来关爱特殊学生的成长，并持续为越秀区的特殊教育事业提供支持，自2000年开始，连续多年对越秀区启智学校进行捐助。为此，启智学校特聘请我司邵建明董事长为“启智学校第一届少先队工作委员会委员”，并颁发聘书。

邵建明董事长获选担任广州市食品商会第二届理事会名誉会长

广州市食品商会作为一个富有活力的年轻商会，在广州经济发展中，肩负着重要责任。希望商会继续团结一致、群策群力，秉承办会宗旨，进一步夯实商会基础，凝聚每一个会员的正能量，坚持为会员服务，为行业服务，为社会服务。践行社会主义价值观，以百倍努力做好商会的工作，全力配合落实食品安全工作。全力以赴为食品专业市场升级改造出力，为会员企业争创更好的社会效益和经济效益。

陈建华主任一行参观了海印集团*建活动室、图书馆等场地，并听取相关情况介绍，对海印集团*建活动及员工福利等方面的工作给予高度评价。

本次活动的主题为“争当好雇主、共赢新时代”，活动发布了《广东企业履行雇主责任报告》，并评选出2018年度“广东最佳雇主企业”“广东省好雇主企业”，表彰广东省内100家优秀企业。海印集团获评2018年度“广东最佳雇主企业”，这也是公司第四次获评此项殊荣。

海印集团将再接再厉，牢固树立履行雇主责任意识，为推动广东创新发展，促进社会和谐稳定做出更大贡献。

会上，流花街*工委高贵良*向邵建明董事长颁发“流花商会名誉会长”牌匾。

随后，高贵良*发表重要讲话，高*对流花商会三年来发挥*委、*联系企业的桥梁作用及在服务会员、招商引资方面所作的工作给予了肯定。同时，希望流花商会未来继续发挥大流花商圈集服装钟表、交通运输物流、酒店餐饮旅业、医疗教育传媒、金融科技商贸等五大类别企业的经济体优势，打造*和*联系经济组织的交流合作平台及行业品牌商会。

在广州市民商会第十届理监事会换届会员代表大会暨十届一次理监事会，经过选举，邵建明董事长连任广州市民营企业商会会长。

邵建明董事长在工作报告讲话中表示：未来，广州市民营企业商会将紧紧围绕在以*同志为核心的**周围，继续在各级领导的带领下，坚持“*治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”宗旨，努力打造"领导班子好、团结教育好、服务发展好、自律规范好"为内容的"四好"商会，努力拓展服务领域，强化商会组织建设，丰富商会工作内容，增强商会综合实力，开创商会工作的新局面。

香港观塘工商联出席领导有：浩利成发展有限公司董事长、观塘工商联永远荣誉会长、原广东省、东山区、越秀区*协委员岑永生；维京印刷有限公司董事长、观塘工商联永远荣誉会长、原江苏省*协常委、东山区、越秀区*协委员胡国祥；香港美品发展有限公司董事长、观塘工商联永远荣誉会长、原东山区、越秀区*协委员许镇江等。 在座谈会上，双方领导介绍了各自区域概况及工商联近年来如何服务非公经济发展的工作情况，对未来加强两区经济合作共赢表达了美好愿景，十分期待今后双方能进一步务实合作交流，共同谱写工商联事业新篇章。

越秀区工商联与香港观塘工商联在90年代初已经结下深厚的情谊，这一次香港观塘工商联的到访，不仅进一步增进了两地沟通交流，密切两地商务往来，更将进一步促进两地工商联的共同发展。

2019年1月24日，越秀区白云街道礼堂欢声笑语，暖意浓浓。广东省人大代表、广州市人大常委、越秀区*协副*、海印集团董事长邵建明出席“海印集团2019年（第23年）新春慈善捐赠仪式”，向白云街120户孤老、特困户、助养助学人员每人送上600元至1200元的慰问金及一批过节食品，善款达11.57万元，祝愿大家度过一个快乐祥和的春节。

自1996年以来，邵建明董事长坚持每年到白云街探望受助群众，并向贫困家庭派送慰问品及慰问金，2019年新春来临之际，邵建明董事长再次来到白云街道礼堂。这样的善举已持续了23年，受助者达4120户，捐助善款逾6794万元，如此持之以恒的善举感动着白云街每一位受助群众。

白云街*工委*杨海涛代表白云街受助群众，对海印集团多年来的慈善资助表示衷心的感谢，同时表示23年来在海印集团的资助下，多名孤儿茁壮成长，多名孤寡老人安享晚年，并代表白云街地区慈善会向邵建明董事长颁发了捐赠证书。

慰问会上，邵建明董事长表示2018年虽然经济形势极为严峻，但海印集团仍能圆满完成年度既定的目标，这离不开越秀区委、区*，以及白云街*工委和办事处的支持。同时强调海印作为生于斯，长于斯的本土企业，发展离不开白云街道的支持，日后会一直将慈善事业做下去，尽己所能为白云街坊提供各方面的帮助，并衷心祝愿大家新春愉快、家庭幸福、万事如意！

2019年3月31日下午，广东省广府人珠玑巷后裔海外联谊会第六届第一次会员大会在广州隆重举行。来自广东、广西、香港、澳门以及美国、澳大利亚、英国、加拿大、法国等19个国家和地区的会员、广府人社团代表和海内外各界嘉宾500多人出席大会，广府人联谊会创会会长黎子流出席大会。广东省侨联副*戴文威应邀出席大会。

大会根据近年经济社会发展和*有关社团管理有关规章的要求，对该会章程进行修改，审议通过了新的章程；大会听取《第五届常务理事会工作报告》，审定《第五届常务理事会财务工作报告》，以无记名投票方式，选举陈耀光为第六届会长，我司邵建明董事长当选为第六届执行会长。

广东省广府人珠玑巷后裔海外联谊会已历经五届。一九九五年底在南雄成立，2008年迁至广州。过去二十多年中，该会高举爱国爱乡的大旗，坚持“弘扬祖德、维系桑梓、增进情谊、发展经济、振兴中华、造福社会”的宗旨，大力弘扬“慎终追远、开拓奋斗、包容共济、敢为人先”的广府人精神，开展大量富有成效的促进经济社会发展的活动，第五届理事会以来五年，紧紧围绕*同志为核心的**的战略部署和改革开放新征程的时代要求，积极传承广府文化，热情联络世界广府乡亲，促进海内外双向交流合作，大力发展慈善事业，先后在广州、珠海、江门成功举办了三届“世界广府人恳亲大会”，号召“世界广府人·共圆中国梦”，积极参与“一带一路”和粤港澳大湾区建设，助力新征程“四个自信”和民族振兴大业。近年，该会被评为“全国侨联系统先进组织”、广东省“五A社会组织”和“十佳社会组织”。

（二）监事会

2019年4月15日上午，在广州市工商联（总商会）庆祝第125届中国进出口商品交易会开幕活动上，广州市委常委、统战部部长卢一先为海印集团等32家荣获广州市非公有制经济组织“双强”共同体示范单位的企业颁授牌匾。

为深入学习贯彻*的十九大精神和推动*总*重要讲话精神在非公经济领域落地生根，促进全市非公有制经济组织*组织建设全面进步、全面过硬，市非公*委制定了《广州市非公有制经济组织*委关于贯彻落实<广州市加强*的基层组织建设三年行动计（2018-2020年）>实施方案》，积极推进非共有经济*组织建设，经过一段时间的工作推进，涌现出一批“*建强、发展强”的创新发展共同体。

经过各级非公有制经济组织*委推荐，市非公有制经济组织*委审查考核，市工商联*委研究决定，授予海印集团等32家非公企业为“广州市非公有制经济组织‘双强’共同体示范单位”。

一直以来，海印集团*委在各级*组织的正确引领下，秉承“凝心聚力抓*建，*治引领促发展”的指导方针，发挥*组织引领作用，确保企业发展方向，抓关键抓重点抓阵地，开创*建工作新局面。

广州市委副*、市长温国辉，市委常委、组织部部长王世彤出席活动，副市长黎明作动员讲话，市*秘书长陈杰主持活动，市协作办*委副*刘锋介绍了广州市2019年广东扶贫济困日活动行动情况。

启动仪式上，社会各界认捐款物达6.57亿元，创历史新高。十年来，广州通过广东扶贫济困日活动累计筹集善款超过33亿元，为助力打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴、建设和谐幸福广东汇聚起了“广州力量”。去年，广州在享有“城市爱心GDP指数”之称的中国城市公益慈善指数排行榜中，位居全国第二名，仅次于北京。

海印集团积极响应广东省、广州市*的号召，履行社会责任，自2010年起，连续十年支持“广东扶贫济困日”活动。继去年扶贫济困日活动捐赠500万元后，2019年海印集团认捐金额达600万元，支持精准扶贫及广东省、广州市慈善、教育、扶贫项目。

20多年来，海印集团累计向社会捐赠壹亿多元，充分发挥了企业的社会责任作用，提高了民营企业服务社会、服务群众的影响力。未来，海印集团将一如既往地为社会公益的发展而不懈努力，并紧扣今年“决战脱贫攻坚，助力乡村振兴”主题，以实际行动参与和支持脱贫攻坚，助力乡村振兴。

首次上市日期1998年10月28日

公司目前总股本2,249,879,951（股）

公司简称海印股份

通讯地址（邮编）广东省广州市越秀区东华南路98号（510100）

法定代表人邵建明

董事会秘书潘尉

公司网址xnov.cn

E-mailIR000861@126.com

主营业务商业、金融、新能源

证监会指定公司信息披露媒体《中国证券报》、《证券时报》、www.cninfo.com.cn

　　“印度洋之路”项目，由联合国教科文组织发起，旨在促进散居世界各地华人之间的联系，探讨印度洋岛屿起源的历史与文化的丰富内涵，并在移民原籍国建设不朽的艺术作品作为纪念。2004年以来，已在马达加斯加的多菲内、留尼旺的圣保罗、莫桑比克、毛里求斯岛、科摩罗的马约特、印度的本地治里等六地建设这个项目的移民纪念广场。项目的发起者为纪念19、20世纪离开中国前往印度洋群岛的中国人（主要是客家人），经认真研究确定选择奋发作为客家人移居海外的原乡，建设“中国移民纪念广场”，也即是在此竖立“印度洋之路”的第七块纪念碑。

　　从奋发移民纪念广场展览馆展示的资料中看到，竖有移民纪念广场另外六块纪念碑的六个印度洋国家，大都有中国客家人移民开拓的史迹，而且又都有他们始终保持与故国家乡密切往来的印记。他们有的投资祖国各地或家乡建设，有的经常回国返乡探亲访友，有的促进或带动所在国民间及*与中国及故乡的经济、文化、友好交流。“印度洋之路”项目，实际上也主要是靠这些移民后裔促进和带动的。因此，可以说这座移民纪念广场，是中国客家人移民“印度洋之路第一港”的光辉标志。

　　对奋发作此文化定位，具有重大的历史和现实的战略意义。

　　从历史上说，既是对中国移民开发印度洋诸岛历史和业绩的肯定和传承，又是对华人华侨开辟海上丝绸之路的“印度洋之路”传统和文化的肯定和传承。从现实而言，是与*总*提出“一带一路”建设的对接，是将“印度洋之路”纳入“两洋”（太平洋、印度洋）战略的重大步骤和举措。

　　2014年9月，*总*访问南亚马尔代夫、斯里兰卡、印度三国。马尔代夫总统亚明承诺积极参与21世纪海上丝绸之路建设，并希望把马尔代夫伊哈万港口打造成中转枢纽港，连通东西船运，实现从中国、东南亚及南亚至中东和欧洲的优化航线。加上*总*在2013年到访的坦桑尼亚也加盟进来。这样，包括南亚、西亚与非洲的21世纪“海上丝绸之路”的“印度洋之路”初具雏形。从历史上通往狮子国（斯里兰卡）到今天联系斯里兰卡、马尔代夫、塞舌尔到坦桑尼亚巴加莫约四星一线，与孟加拉吉大港和缅甸皎漂港对接，贯通亚非大陆；与巴基斯坦瓜达尔港隔阿拉伯海相望，构成“五星高照”格局，直通波斯湾。这个格局，实际上是以“两洋”（太平洋、印度洋）战略贯通“一带一路”，从中可见“印度洋之路”在21世纪海上丝绸之路建设中具有极其重要的位置。

　　奋发作为“世界客都”，不仅是客家先民南迁的最终聚居地、繁衍地，也是向海外衍播的出发地、集散地，全球1亿多客家人的心灵家园，世界客商大会的举办地。梅州是著名的华侨之乡，全市旅外华侨、华人有360多万人，港澳台同胞119万人（旅外华侨、华人与港澳台同胞人数相当于梅州全市总人口的92%），分布世界80多个国家和地区，尤以东南亚国家为多。大量华人华侨对当地的生产、生活以及经济建设都起到重要作用，成为当地经济开发的主力军。同时，许多华人华侨也经常保持与祖国的联系，投资家乡建设，密切中外经贸文化往来，证实了海上丝绸之路也即是华人华侨之路。从而也说明完全应该而且可以擦亮奋发是“印度洋海上丝绸之路第一港”的品牌，将梅州建设成21世纪海上丝绸之路战略高地，成为“一带一路”的“世界客都”。

镇*委*李庭主持会议并作重要讲话。他指出，要正确认识和把握当前经济发展形势，站到全国和省、市、区的高度看“双杨”，进一步统一思想，形成共识，更好地理解、贯彻、执行上级决策的自觉性和坚定性。今年全镇工作的总体思路是：以转移转型为主线，以“对接辐射、融入中心”为抓手，以“扶优汰劣、资源整合”为核心，以“突破三产、聚力招商”为着力点，推动企业“二次创业”，挖潜资源存量，扩大优化增量，努力构建高端高质高效的现代产业体系，实现再造一个“新双杨”。主要任务就是：转型与创新。在整个工作推进过程中，必须牢牢把握一项工作原则：就是坚持“稳中求进”，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。“稳”，就是克服转型发展压力，稳住产业、稳住就业、稳住人心、稳住预期，保持社会和谐稳定；“进”，就是抢抓发展机遇，结构调整要进、质量效益要进、创新发展要进、生活水平要进，不断争创新的业绩，实现以“稳”求“进”、以“进”促“稳”。

李庭强调，要牢牢把握“谋合作、求共赢”这一捷径，坚持借船出海、借梯上楼、借鸡生蛋，大力开展招商引资、招才引智，在开放合作中壮大自身实力、实现转型升级。下一步，我们要按照镇上制定的文件，重点围绕六个方向，开展“六比六看”招商竞赛活动，努力形成“人人跑招商、个个抓引资”的良好氛围。就如何做好招商引资工作，李庭同志指出，*治永远是和经济结合的，要敢于和企业家交朋友；要树立“吃亏是福”的观念，创造一个让人能够盈利的投资环境；要强化“门槛意识”和“选商思维”，处理好“量”与“质”、“远”与“近”的关系招商好比谈恋爱，要耐住性子、细水长流，不能急功近利；要明确优势、准确定位，充分发挥企业招商的主体作用。

针对*员干部自身建设，李庭指出，各*委、*组和支部要开展“健脑铸魂”工程和“过硬支部”星级创建活动，坚定理想信念、强化宗旨意识，突出加强思想建*，让守纪律、讲规矩成为*员干部的行动自觉。要立足自我批评和升华思想，广泛开展自我净化、自我完善、自我革新、自我提高“四自能力”大讨论活动。要突出实用性和警示性，抓好经常性的思想教化工作。要强化*员干部模范带头作用，立足“规范向示范转化”，切实解决“说与做不一致的矛盾”，用行动树立“看齐对表”的杆头。

李庭在讲话中最后强调，双杨的发展已开启了“艰苦卓绝”的奋斗征程，我们对当前的形势决不能估计过高、对存在的问题决不能掉以轻心、对原有的工作路数决不能守成僵化，全镇上下要心往一处想、劲往一处使,同心同德、开拓奋进、踏实苦干，努力适应新常态、践行新理念、走出新路子、实现新跨越。

镇*委副*、镇长张涛从保持经济稳步增长、持续推进环保治理、推进新型城镇化建设、保障和改善民生、加强和创新社会治理五个方面对2017年全镇重点工作进行了部署。在提到招商引资工作时，他强调对我镇自身来说，招商引资是寻找建陶产业精准转调接续产业的必由之路，也是我镇实施“双转”战略，推进企业“二次创业”，开启科学发展新篇章的关键环节。镇*委、*决定，把招商引资作为全年工作的首要任务来抓并重点支持。以充分盘活和利用我镇闲置资源和厂房土地为依托，在现有优势产业的上下游做文章，拉长产业链，提高产品附加值，特别是在现有产品的后续服务方面做文章，开展招商引资。通过走出去、引进来，比一比，看一看，在全镇掀起“高点对标、比学赶超”的浓厚招商氛围。在谈到环保工作时，他重点强调了村居的第一责任人职责，做到守土有责、守土尽责，加大环保治理力度，在全镇上下进一步形成污染必究、污染严惩的高压态势。在谈到城镇建设工作时，他指出，今年全镇道路建设重点抓好省道102、天津路南延、淄河大道西延、北京路南延、凤凰路北延、双罗路拓宽等6条主干道路建设，抓好背街小巷升级改造工程和村级公路网化工程，方便群众出行。供暖方面，重点抓好省级农村地区供暖试点镇相关*策利用，加快推进农村用电扶持*策争取，打造无直燃煤乡镇和农村家用电气化全覆盖乡镇。在谈到违建治理工作时，他强调要加大拆违力度，从机关、*员干部开始，从东环路、杨萌路主干道路域环境综合整治开始，持续保持拆违执法高压态势，确保违章建筑全部拆除。在谈到保障和改善民生工作时，他指出今年将继续加大民生事业投入力度，统筹做好各项民生工作，让发展成果更多更公平地惠及全镇人民。在谈到创新社会治理工作时，他强调要坚持“稳中求进”总基调，坚决守住不发生区域性群体性事件，不发生系统性和区域性金融风险的底线，抓好安全生产，创新社会治理，稳住产业、稳住就业、稳住人心、稳住预期，保持社会和谐稳定。

镇*委副*张学宣读了镇*委、*《关于在全镇开展“六比六看”活动加强招商引资工作的意见》。会前全体参会人员集中观看了省市纪委和区纪委关于村居*员干部违法违纪问题的通报、区纪委《关于农村*员干部信访问题专项巡查工作情况的通报》视频资料，以“小官”违纪的典型案例为每一名基层干部敲响了警钟。

镇副科级以上领导，镇机关中层正职干部，各村居*、主任，双管单位主要负责人，就地升级改造建陶企业及医药化工等规模以上企业主要负责人参加会议。

企业要不断强化安全生产内生机制。《安全生产法》明确规定，企业承担安全生产的主体责任，企业负责人是安全生产的第一责任人。落实企业安全生产主体责任，首先是企业主要负责人（实际控制人）要“想安全”，真正从思想上行动上重视安全生产，处理好经济效益和安全生产的关系，在安全上舍得投入；其次是企业安全管理人员要“会安全”，建立健全本单位的安全生产规章制度、操作规程，并且落实到企业的各个工作岗位、各个操作环节，建立持续改进的内控机制；第三是企业员工要“懂安全”，增强安全意识、提升安全素质、掌握安全技能，及时发现和排除岗位安全隐患，坚决杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。

*要严格履行安全生产监管职责。当前我街道安全生产形势总体平稳，但重点行业领域事故隐患随时存在，职业病危害事故屡有发生的可能，企业安全生产主体责任落实不到位是其根本原因，企业“守法成本高、违法成本低”是主要诱因。为此，市安委会今年组织开展了“安全生产综合执法年”活动，转变安全监管的理念，依法严厉查处企业安全生产非法违法行为。严格执法是各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责部门的法定职责，也是当前社会管理的必然要求。通过严格执法，倒逼企业落实安全生产主体责任；通过严格执法，督促企业全面排查整治安全隐患；通过严格执法，指导企业完善规章制度，自觉加大安全投入，提升本质安全水平。

全社会要努力形成支持安全生产的氛围。全街道上下要以“安全生产月”活动为契机，广泛宣传《安全生产法》、《职业病防治法》和《浙江省安全生产条例》，强化安全生产“红线”意识，营造企业依法履行主体责任的舆论氛围。以“安康杯”竞赛、“优秀班组及班组长推荐”、“平安校园”、“道路运输平安年”等活动为载体，开展群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。全面推进安全生产诚信体系建设，引导社会各方力量支持、参与、监督安全生产，形成安全生产齐抓共管、群防群治的社会氛围。

抓好安全生产，关系到每一个人、每一个家庭、每一个社会单元，是企业生存发展的基础和保障，也是街道*委*义不容辞的责任和使命。希望街道各级各部门、各企事业单位和广大职工积极行动起来，广泛宣传贯彻**、国务院关于安全生产的重大决策部署，进一步加强安全生产工作措施，促进嘉北街道安全生产形势持续稳定，为“强富美高”新嘉北建设提供有力的安全生产保障。

此次公布的是嘉兴市第三批市级重点楼宇，自重点楼宇评选工作以来共开展了三次评选工作，我街道每次都积极参与评选，并且每次都有楼宇成功评选，从第一批的隆禧大厦、瑞鑫大厦到第二批的财富广场、苏银大厦和兴业大厦，再到此次第三批的国际丝贸中心，成为目前为止市级重点楼宇数量最多的街道。随着评选工作的深入开展，评选要求越来越高，而且市楼宇办也已经明确到2020年总共评选市级重点楼宇100幢，前三批已经产生了56幢，备选名额已经不足一半，评选难度越来越大。

我街道将继续以评选要求为工作主线，重点培育条件成熟的楼宇。通过加强楼宇二次招商规划、创新楼宇招商方式，突出业主招商、物业招商，形成招商合力，不断提高楼宇入驻率；同时以楼宇物业考核为抓手不断提高物管服务水平，努力推进物业服务规范化、管理科学化，不断提高物业管理服务水平；继续推进楼宇社区建设，为楼宇业主和入驻企业提供便利的*策咨询、工商、税务等综合性服务，为楼宇企业、企业员工提供全方位个性化服务，优化和完善楼宇配套设施，不断提高楼宇入驻企业的满意率，为再创市级重点楼宇打下坚实基础。

对此，街道转型工作组多次上门向该公司和房东单位宣传园区转型升级的背景、目的等相关*策，统一双方单位的认识，赢取双方单位对腾退工作的支持。经过近半年的协调，嘉兴保城特种设备服务有限公司终于同意搬迁，并于4月签署了搬迁协议。

目前，嘉兴保城特种设备服务有限公司的检测设备已经全部完成拆除，办公室资料整理工作也在同步进行，月底前将完成全部搬离工作。此家低效企业将腾退1180平米的厂房面积，为园区转型升级拓展了新的发展空间。

答：近年来我国银行间债券市场对外开放程度不断加深，但与其他开放程度较高的国际市场相比，仍需要进一步全面深化开放。同时，内地与香港金融市场始终保持良好互动，联系不断深化，具备较好的合作基础。作为国际金融中心，香港拥有与国际接轨的金融基础设施和市场体系。在此背景下，以基础设施互联互通，实现内地与香港“债券通”，是**支持香港发展、推动内地和香港金融合作的重要举措。

问：推动“债券通”的意义是什么？

答：第一，有利于巩固和提升香港的国际金融中心地位。“债券通”以香港为节点，连接起中国内地与多个不同经济体市场与投资者，可进一步强化香港在金融市场对外开放中的桥头堡地位，有利于增强香港在全球金融中心中的竞争力，维护香港的长期繁荣稳定。

第二，有利于加强内地和香港合作。“债券通”的推出，将促进内地和香港在监管执法合作、投资者保护、金融市场基础设施互联互通等方面紧密沟通、加强协调，实现双赢甚至多赢效果。

第三，有利于我国金融市场扩大对外开放。债券市场开放是中国金融市场对外开放的重要内容。当前，中国已经成为世界第二大经济体，人民币已进入国际货币基金组织特别提款权（SDR）货币篮子，未来将有更多人民币资产配置的需求。“债券通”将会进一步丰富境外投资者的投资渠道、增强投资者信心，有利于在开放环境下更好促进国际收支平衡。

问：“债券通”与现行的银行间债券市场开放*策是何关系，有哪些创新？

答：首先，“债券通”是我国银行间债券市场进一步对外开放的新举措，同时仍遵从既有的资本项目管理、中长期机构投资者资质要求、投资交易信息全面收集等规范管理安排。其次，“债券通”以国际债券市场通行的模式，为境外机构增加了一条可通过境内外基础设施连接便捷入市的新渠道，以提高入市效率。

“债券通”通过将内地和香港债券市场基础设施连接，使国际投资者能够在不改变业务习惯、同时有效遵从内地市场法规制度的前提下，便捷地参与内地债券市场。

问：如何防范“债券通”面临的风险与挑战？

答：客观上看，实施“债券通”可能在跨境资金流动、投资者保护与市场透明度、基础设施互联、跨境监管执法等方面面临一定风险与挑战。我们主要采取以下应对措施：

一是分步实施。现阶段实施“北向通”，未来根据内地和香港金融合作总体安排适时开通“南向通”，影响总体可控，特别是人民银行始终注重引入以资产配置需求为主的央行类机构和中长期投资者。二是完善相关制度安排。初期拟采用成熟市场普遍采用的做市机构交易模式，可以有效降低境外投资者的交易对手方风险，在市场发生波动时亦可较好地吸收流动性冲击、稳定市场。三是深化监管与执法合作。人民银行一直与香港金管局等监管部门保持紧密沟通，下一步拟签署监管合作备忘录，“债券通”实施后监管当局将在信息共享、联合执法等方面进一步密切合作。

问：为什么先开展“北向通”交易？

答：先开展“北向通”交易一方面是为了满足现阶段国际投资者投资内地债券市场的需求；另一方面也符合分步实施、稳妥推进的原则，可以为未来“双向通”积累经验。

“债券通”将在我国金融市场对外开放的整体规划与部署下分阶段实施。当前为实施“北向通”，内地和香港基础设施机构正在积极合作开展系统建设、协议签署、规则制订等互联互通准备工作。未来监管当局将结合各方面情况，适时扩展至“南向通”，将其作为境内机构“走出去”投资境外债券市场的可选通道。

  《中华人民共和国公共文化服务保障法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年12月25日通过，现予公布，自2017年3月1日起施行。

  目 录

  第一章 总 则

  第二章 公共文化设施建设与管理

  第三章 公共文化服务提供

  第四章 保障措施

  第五章 法律责任

  第六章 附 则

  第一章 总 则

  第一条 为了加强公共文化服务体系建设，丰富人民群众精神文化生活，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，增强文化自信，促进中国特色社会主义文化繁荣发展，提高全民族文明素质，制定本法。

  第二条 本法所称公共文化服务，是指由*主导、社会力量参与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。

  第三条 公共文化服务应当坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领；应当按照“百花齐放、百家争鸣”的方针，支持优秀公共文化产品的创作生产，丰富公共文化服务内容。

  第四条 县级以上人民*应当将公共文化服务纳入本级国民经济和社会发展规划，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强公共文化设施建设，完善公共文化服务体系，提高公共文化服务效能。

  第五条 国务院根据公民基本文化需求和经济社会发展水平，制定并调整国家基本公共文化服务指导标准。

  省、自治区、直辖市人民*根据国家基本公共文化服务指导标准，结合当地实际需求、财*能力和文化特色，制定并调整本行*区域的基本公共文化服务实施标准。

  第六条 国务院建立公共文化服务综合协调机制，指导、协调、推动全国公共文化服务工作。国务院文化主管部门承担综合协调具体职责。

  地方各级人民*应当加强对公共文化服务的统筹协调，推动实现共建共享。

  第七条 国务院文化主管部门、新闻出版广电主管部门依照本法和国务院规定的职责负责全国的公共文化服务工作；国务院其他有关部门在各自职责范围内负责相关公共文化服务工作。

  县级以上地方人民*文化、新闻出版广电主管部门根据其职责负责本行*区域内的公共文化服务工作；县级以上地方人民*其他有关部门在各自职责范围内负责相关公共文化服务工作。

  第八条 国家扶助革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的公共文化服务，促进公共文化服务均衡协调发展。

  第九条 各级人民*应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务。

  第十条 国家鼓励和支持公共文化服务与学校教育相结合，充分发挥公共文化服务的社会教育功能，提高青少年思想道德和科学文化素质。

  第十一条 国家鼓励和支持发挥科技在公共文化服务中的作用，推动运用现代信息技术和传播技术，提高公众的科学素养和公共文化服务水平。

  第十二条 国家鼓励和支持在公共文化服务领域开展国际合作与交流。

  第十三条 国家鼓励和支持公民、法人和其他组织参与公共文化服务。

  对在公共文化服务中作出突出贡献的公民、法人和其他组织，依法给予表彰和奖励。

  第二章 公共文化设施建设与管理

  第十四条 本法所称公共文化设施是指用于提供公共文化服务的建筑物、场地和设备，主要包括图书馆、博物馆、文化馆（站）、美术馆、科技馆、纪念馆、体育场馆、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心、老年人活动中心、乡镇（街道）和村（社区）基层综合性文化服务中心、农家（职工）书屋、公共阅报栏（屏）、广播电视播出传输覆盖设施、公共数字文化服务点等。

  县级以上地方人民*应当将本行*区域内的公共文化设施目录及有关信息予以公布。

  第十五条 县级以上地方人民*应当将公共文化设施建设纳入本级城乡规划，根据国家基本公共文化服务指导标准、省级基本公共文化服务实施标准，结合当地经济社会发展水平、人口状况、环境条件、文化特色，合理确定公共文化设施的种类、数量、规模以及布局，形成场馆服务、流动服务和数字服务相结合的公共文化设施网络。

  公共文化设施的选址，应当征求公众意见，符合公共文化设施的功能和特点，有利于发挥其作用。

  第十六条 公共文化设施的建设用地，应当符合土地利用总体规划和城乡规划，并依照法定程序审批。

  任何单位和个人不得侵占公共文化设施建设用地或者擅自改变其用途。因特殊情况需要调整公共文化设施建设用地的，应当重新确定建设用地。调整后的公共文化设施建设用地不得少于原有面积。

  新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照有关规定、标准，规划和建设配套的公共文化设施。

  第十七条 公共文化设施的设计和建设，应当符合实用、安全、科学、美观、环保、节约的要求和国家规定的标准，并配置无障碍设施设备。

  第十八条 地方各级人民*可以采取新建、改建、扩建、合建、租赁、利用现有公共设施等多种方式，加强乡镇（街道）、村（社区）基层综合性文化服务中心建设，推动基层有关公共设施的统一管理、综合利用，并保障其正常运行。

  第十九条 任何单位和个人不得擅自拆除公共文化设施，不得擅自改变公共文化设施的功能、用途或者妨碍其正常运行，不得侵占、挪用公共文化设施，不得将公共文化设施用于与公共文化服务无关的商业经营活动。

  因城乡建设确需拆除公共文化设施，或者改变其功能、用途的，应当依照有关法律、行*法规的规定重建、改建，并坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。重建、改建的公共文化设施的设施配置标准、建筑面积等不得降低。

  第二十条 公共文化设施管理单位应当按照国家规定的标准，配置和更新必需的服务内容和设备，加强公共文化设施经常性维护管理工作，保障公共文化设施的正常使用和运转。

  第二十一条 公共文化设施管理单位应当建立健全管理制度和服务规范，建立公共文化设施资产统计报告制度和公共文化服务开展情况的年报制度。

  第二十二条 公共文化设施管理单位应当建立健全安全管理制度，开展公共文化设施及公众活动的安全评价，依法配备安全保护设备和人员，保障公共文化设施和公众活动安全。

  第二十三条 各级人民*应当建立有公众参与的公共文化设施使用效能考核评价制度，公共文化设施管理单位应当根据评价结果改进工作，提高服务质量。

  第二十四条 国家推动公共图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施管理单位根据其功能定位建立健全法人治理结构，吸收有关方面代表、专业人士和公众参与管理。

  第二十五条 国家鼓励和支持公民、法人和其他组织兴建、捐建或者与*部门合作建设公共文化设施，鼓励公民、法人和其他组织依法参与公共文化设施的运营和管理。

  第二十六条 公众在使用公共文化设施时，应当遵守公共秩序，爱护公共设施，不得损坏公共设施设备和物品。

  第三章 公共文化服务提供

  第二十七条 各级人民*应当充分利用公共文化设施，促进优秀公共文化产品的提供和传播，支持开展全民阅读、全民普法、全民健身、全民科普和艺术普及、优秀传统文化传承活动。

  第二十八条 设区的市级、县级地方人民*应当根据国家基本公共文化服务指导标准和省、自治区、直辖市基本公共文化服务实施标准，结合当地实际，制定公布本行*区域公共文化服务目录并组织实施。

  第二十九条 公益性文化单位应当完善服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。

  国家鼓励经营性文化单位提供免费或者优惠的公共文化产品和文化活动。

  第三十条 基层综合性文化服务中心应当加强资源整合，建立完善公共文化服务网络，充分发挥统筹服务功能，为公众提供书报阅读、影视观赏、戏曲表演、普法教育、艺术普及、科学普及、广播播送、互联网上网和群众性文化体育活动等公共文化服务，并根据其功能特点，因地制宜提供其他公共服务。

  第三十一条 公共文化设施应当根据其功能、特点，按照国家有关规定，向公众免费或者优惠开放。

  公共文化设施开放收取费用的，应当每月定期向中小学生免费开放。

  公共文化设施开放或者提供培训服务等收取费用的，应当报经县级以上人民*有关部门批准；收取的费用，应当用于公共文化设施的维护、管理和事业发展，不得挪作他用。

  公共文化设施管理单位应当公示服务项目和开放时间；临时停止开放的，应当及时公告。

  第三十二条 国家鼓励和支持机关、学校、企业事业单位的文化体育设施向公众开放。

  第三十三条 国家统筹规划公共数字文化建设，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络，建设公共文化信息资源库，实现基层网络服务共建共享。

  国家支持开发数字文化产品，推动利用宽带互联网、移动互联网、广播电视网和卫星网络提供公共文化服务。

  地方各级人民*应当加强基层公共文化设施的数字化和网络建设，提高数字化和网络服务能力。

  第三十四条 地方各级人民*应当采取多种方式，因地制宜提供流动文化服务。

  第三十五条 国家重点增加农村地区图书、报刊、戏曲、电影、广播电视节目、网络信息内容、节庆活动、体育健身活动等公共文化产品供给，促进城乡公共文化服务均等化。

  面向农村提供的图书、报刊、电影等公共文化产品应当符合农村特点和需求，提高针对性和时效性。

  第三十六条 地方各级人民*应当根据当地实际情况，在人员流动量较大的公共场所、务工人员较为集中的区域以及留守妇女儿童较为集中的农村地区，配备必要的设施，采取多种形式，提供便利可及的公共文化服务。

  第三十七条 国家鼓励公民主动参与公共文化服务，自主开展健康文明的群众性文化体育活动；地方各级人民*应当给予必要的指导、支持和帮助。

  居民委员会、村民委员会应当根据居民的需求开展群众性文化体育活动，并协助当地人民*有关部门开展公共文化服务相关工作。

  国家机关、社会组织、企业事业单位应当结合自身特点和需要，组织开展群众性文化体育活动，丰富职工文化生活。

  第三十八条 地方各级人民*应当加强面向在校学生的公共文化服务，支持学校开展适合在校学生特点的文化体育活动，促进德智体美教育。

  第三十九条 地方各级人民*应当支持军队基层文化建设，丰富军营文化体育活动，加强军民文化融合。

  第四十条 国家加强民族语言文字文化产品的供给，加强优秀公共文化产品的民族语言文字译制及其在民族地区的传播，鼓励和扶助民族文化产品的创作生产，支持开展具有民族特色的群众性文化体育活动。

  第四十一条 国务院和省、自治区、直辖市人民*制定*购买公共文化服务的指导性意见和目录。国务院有关部门和县级以上地方人民*应当根据指导性意见和目录，结合实际情况，确定购买的具体项目和内容，及时向社会公布。

  第四十二条 国家鼓励和支持公民、法人和其他组织通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施、捐赠产品等方式，参与提供公共文化服务。

  第四十三条 国家倡导和鼓励公民、法人和其他组织参与文化志愿服务。

  公共文化设施管理单位应当建立文化志愿服务机制，组织开展文化志愿服务活动。

  县级以上地方人民*有关部门应当对文化志愿活动给予必要的指导和支持，并建立管理评价、教育培训和激励保障机制。

  第四十四条 任何组织和个人不得利用公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务，从事危害国家安全、损害社会公共利益和其他违反法律法规的活动。

  第四章 保障措施

  第四十五条 国务院和地方各级人民*应当根据公共文化服务的事权和支出责任，将公共文化服务经费纳入本级预算，安排公共文化服务所需资金。

  第四十六条 国务院和省、自治区、直辖市人民*应当增加投入，通过转移支付等方式，重点扶助革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区开展公共文化服务。

  国家鼓励和支持经济发达地区对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的公共文化服务提供援助。

  第四十七条 免费或者优惠开放的公共文化设施，按照国家规定享受补助。

  第四十八条 国家鼓励社会资本依法投入公共文化服务，拓宽公共文化服务资金来源渠道。

  第四十九条 国家采取*购买服务等措施，支持公民、法人和其他组织参与提供公共文化服务。

  第五十条 公民、法人和其他组织通过公益性社会团体或者县级以上人民*及其部门，捐赠财产用于公共文化服务的，依法享受税收优惠。

  国家鼓励通过捐赠等方式设立公共文化服务基金，专门用于公共文化服务。

  第五十一条 地方各级人民*应当按照公共文化设施的功能、任务和服务人口规模，合理设置公共文化服务岗位，配备相应专业人员。

  第五十二条 国家鼓励和支持文化专业人员、高校毕业生和志愿者到基层从事公共文化服务工作。

  第五十三条 国家鼓励和支持公民、法人和其他组织依法成立公共文化服务领域的社会组织，推动公共文化服务社会化、专业化发展。

  第五十四条 国家支持公共文化服务理论研究，加强多层次专业人才教育和培训。

  第五十五条 县级以上人民*应当建立健全公共文化服务资金使用的监督和统计公告制度，加强绩效考评，确保资金用于公共文化服务。任何单位和个人不得侵占、挪用公共文化服务资金。

  审计机关应当依法加强对公共文化服务资金的审计监督。

  第五十六条 各级人民*应当加强对公共文化服务工作的监督检查，建立反映公众文化需求的征询反馈制度和有公众参与的公共文化服务考核评价制度，并将考核评价结果作为确定补贴或者奖励的依据。

  第五十七条 各级人民*及有关部门应当及时公开公共文化服务信息，主动接受社会监督。

  新闻媒体应当积极开展公共文化服务的宣传报道，并加强舆论监督。

  第五章 法律责任

  第五十八条 违反本法规定，地方各级人民*和县级以上人民*有关部门未履行公共文化服务保障职责的，由其上级机关或者监察机关责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  第五十九条 违反本法规定，地方各级人民*和县级以上人民*有关部门，有下列行为之一的，由其上级机关或者监察机关责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

  （一）侵占、挪用公共文化服务资金的；

  （二）擅自拆除、侵占、挪用公共文化设施，或者改变其功能、用途，或者妨碍其正常运行的；

  （三）未依照本法规定重建公共文化设施的；

  （四）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

  第六十条 违反本法规定，侵占公共文化设施的建设用地或者擅自改变其用途的，由县级以上地方人民*土地主管部门、城乡规划主管部门依据各自职责责令限期改正；逾期不改正的，由作出决定的机关依法强制执行，或者依法申请人民法院强制执行。

  第六十一条 违反本法规定，公共文化设施管理单位有下列情形之一的，由其主管部门责令限期改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

  （一）未按照规定对公众开放的；

  （二）未公示服务项目、开放时间等事项的；

  （三）未建立安全管理制度的；

  （四）因管理不善造成损失的。

  第六十二条 违反本法规定，公共文化设施管理单位有下列行为之一的，由其主管部门或者价格主管部门责令限期改正，没收违法所得，违法所得五千元以上的，并处违法所得两倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得五千元以下的，可以处一万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

  （一）开展与公共文化设施功能、用途不符的服务活动的；

  （二）对应当免费开放的公共文化设施收费或者变相收费的；

  （三）收取费用未用于公共文化设施的维护、管理和事业发展，挪作他用的。

  第六十三条 违反本法规定，损害他人民事权益的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  第六章 附 则

  第六十四条 境外自然人、法人和其他组织在中国境内从事公共文化服务的，应当符合相关法律、行*法规的规定。

  第六十五条 本法自2017年3月1日起施行。

公示起止时间：2017年8月11日至8月14日。

公示期间街道“百街千巷”分指挥办公室接受社会的来电、来信、来访。

联系人：杜莹莹

联系电话：87108209

来信来访地址：东城区西花市南里东区14号705室百指办

奋发街道“百街千巷”分指挥部办公室

一、参保缴费时间

2017年9月1日至11月30日。

二、参保缴费标准

2018年度城乡居民医保个人缴费标准为每人每年180元。

三、参保缴费办法

首次参保人员应先到所属参保地城乡居民医保中心办理参保登记（幼中小学就读的外市户籍学生，需提供学校就读证明），再到社保部门委托的邮储银行进行缴费。连续参保人员按以下办法办理缴费。

（一）农村居民缴费。农村居民以户为单位参保缴费，村委会统一收缴医保费，并建立参保登记花名册。镇（街道）做好参保人员的报盘和缴费工作。

（二）城镇居民缴费。城镇居民持本人户口簿或身份证或上一年度缴费单，到邮*储蓄银行网点办理缴费。同时，也可通过手机银行、网银在线缴费、代扣代缴等快捷渠道办理参保、续保手续。

（三）在校学生缴费。全日制大学、中职技校的学生，由学校统一收缴、造册，报学校所在地镇（街道）城乡居民医保中心进行报盘核定，核定无误后，学校持缴费通知单到邮*储蓄银行办理缴费手续。

（四）特殊人群缴费。特困供养对象、享受当地最低生活保障家庭成员、建档立卡贫困人员按照《关于印发<梅州市困难群众医疗救助实施细则>的通知》(梅市民字〔2017〕35号)规定，其个人缴费部分给予全额资助。重度残疾人员、农村纯生二女结扎的夫妇双方及其年龄在14周岁以内的女孩，其个人缴费由县级*统筹安排给予全额补助。

四、医保待遇调整

2018年度城乡居民医保待遇视国家、省、市有关*策进行调整。

（一）部门机构设置、职能

1、奋发镇*：行*编制人数55人，工勤编制人数8人，实有在职行*编制人数50人，工勤编制人数2人，主要职能：全面贯彻落实上级和镇*委*的各项决策部署。

2、奋发镇财*结算服务中心：工勤编制人数7人，实有在职工勤编制人数1人。主要职能：接受镇经济事务办公室的管理与指导。

3、奋发镇社会保障服务中心：事业编制人数6人，实有在职人数1人。主要职能：接受镇社会事务办公室和城乡规划建设管理办公室的管理与指导。

4、奋发镇计划生育与人口服务中心：编制人数11人，实有在职人数9人。主要职能：接受镇人口和计划生育办公室的管理与指导。

5、奋发镇农业服务中心：编制人数36人，实有在职人数27人。主要职能：接受镇农业事务办公室的管理与指导。

6、奋发镇文化体育服务中心：编制人数8人，实有在职人数6人.主要职能：接受社会事务办公室的管理与指导。

7、奋发镇派出所：编制人数12人，实有在职人数12人。

二、收入决算说明

2015年收入决算2554.45万元，其中：财*拨款收入2554.45万元，其他收入0万元。

三、支出决算说明

2015年支出决算2554.45万元，其中：财*拨款支出2554.45万元。

2015年财*拨款支出按用途划分，基本支出1979.04万元，占77.5%，其中：人员经费支出1804.65万元，公用经费支出174.39万元；项目支出决算575.41万元，占22.5%。

四、“三公经费”支出说明

2015年“三公经费”财*拨款支出共 79.78 万元，具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出 0 万元

  2.公务用车购置及运行维护费支出 19.92 万元，主要包括：（1）报废0  辆、更新购置0辆，购置支出 0 万元，平均每辆 0 万元；（2）公务车保有量 1 辆，全年运行维护费支出19.92 万元，平均每辆 19.92万元。

3.公务接待费支出 59.86万元。

具备的任职条件： 

“七大条件”

1、*治素质好，严守*治纪律，*治立场坚定，坚决维护*和国家利益，坚定不移地贯彻执行*的路线方针*策。

2、模范遵守和严格执行法律法规，积极维护公共秩序和社会稳定。

3、公道正派，作风民主，团结协作，廉洁自律。

4、愿意为村（居）民服务，服务发展、服务民生、服务群众、服务*员的能力强。

5、勤奋工作，任劳任怨，敢于担当，开拓创新。

6、身体健康，年龄一般不超过60周岁。

7、新进村“两委”班子成员一般具有高中及以上学历，新进社区“两委”班子成员一般具有大专及以上学历。

村（社区）*组织*应当

具备的素质： 

“五个强”

1、*性强。理想信念坚定，宗旨意识牢固，公道正派，对*忠诚，认真践行“三严三实”要求。

2、管理服务本领强。有较强的组织领导能力，能够统揽全村（社区）工作，积极服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务*员。

3、带富能力强。既有带头勤劳致富的本领和稳定的致富门路，又有较强的市场经济意识和经济管理才能，能带领群众共同致富。

4、化解矛盾能力强。积极主动排查化解问题隐患，善于做群众的说服、教育、引导工作，依法妥善处置遗留问题和突发性事件。

5、廉洁履职意识强。带头遵纪守法，自觉遵守*“八项规定”，廉洁自律，干净干事，从严从实自我监督。

有下列情形之一的，不提名为村（社区）“两委”班子成员候选人或建议人选：

“七不提名”

1、散布违背*的理论和路线方针*策的意见，公开发表违背*决定的言论，制造、传播*治谣言及丑化*和国家形象的言论。

2、在贯彻执行*决策部署上打折扣、做选择、搞变通，参与各种非法组织和非法活动。

3、有组织和煽动群体性事件，在公共场所非法聚集，围堵冲击国家机关，煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访等违反《信访条例》的行为。

4、有扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利和财产权利、妨害社会管理等违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为。

5、依照《中国共产*纪律处分条例》受到纪律处分，仍在处分规定的相应期限内，向同级或上级纪检监察部门征求意见认为不适宜提名的。

6、被处管制以上刑罚或者刑满释放不满三年。

7、违反计划生育法律法规，超计划生育未经处理、处理未完结或者处理完结未满5年。

问：请介绍一下《规定》出台的背景和意义。

答：聘任制是我国公务员法的重要制度创新。公务员法第十六章对聘任制作了规定。按照深入实施公务员法的要求，2011年*组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局制定出台了《聘任制公务员管理试点办法》（以下简称《试点办法》），指导各地区、各部门有序扩大和深化试点。*的十八届三中全会提出，加快建立聘任人员管理制度。按照*要求，适应全面深化改革的新形势，通过总结试点工作经验，我们在《试点办法》的基础上，研究起草了《规定》。今年7月19日，*全面深化改革领导小组第三十七次会议审议通过了《规定》。

《规定》的出台，体现了以*同志为核心的**对公务员队伍建设的高度重视，是*的十八大以来公务员管理制度改革的重要成果，是完善选人用人制度、加强公务员队伍建设的重要制度安排。《规定》引入了市场机制，为社会优秀人才进入机关开辟了新渠道。《规定》的实施，有利于**机关吸引和择优选用专业化人才，有利于提高我国公务员队伍专业化水平，有利于构建更加灵活的用人机制。

问：制定《规定》的总体考虑是什么？

答：《规定》建立了符合我国国情和公务员管理实际的聘任人员管理制度。制定《规定》的总体考虑：一是坚持*管干部、*管人才原则。贯彻*的干部路线方针*策，立足于我国公务员队伍特点和现状，着眼于服务经济社会发展和满足机关用人需求，吸收干部人事制度改革的成果，提高选人用人的开放度。二是坚持依法合规、从严管理。《规定》在公务员法和**领导干部选拔任用管理的有关*策框架内进行制度创新，注重与相关法律法规的衔接，落实*推动全面从严治*向纵深发展的要求，坚持公开、平等、竞争、择优，坚持监督约束和激励保障并重，提高聘任制公务员管理的制度化、规范化水平，确保聘任工作按照法定权限、条件、标准和程序进行。三是坚持实事求是、改革创新。立足于解决公务员队伍建设的实际问题，聘任制定位于满足**机关短期、急需的高层次专业人才的需求，尊重高层次人才的吸引使用规律，通过合同管理、聘期管理与市场接轨，着力构建能进能出的管理机制，切实发挥聘任制灵活用人的优势，达到提高效率、降低成本的目的。

问：《规定》对规范聘任制公务员管理有哪些具体举措？

答：公务员法只对聘任制作了原则规定，《规定》按照于法周延、于事简便的原则，在公务员法确立的框架下，围绕聘任制公务员进、管、出的主要环节作了细化。主要措施有：一是明确了实行聘任制的职位范围。吸收近年来试点机关主要通过聘任制吸引专业性人才的经验，《规定》明确，机关聘任公务员，主要面向专业性较强的职位，确有特殊需要的，也可以面向辅助性职位。二是对职位招聘作了细化。《规定》明确机关聘任公务员一般应当公开招聘，对工作急需、符合聘任职位条件的人选少、难以进行公开招聘的专业性较强的职位，可以从符合条件的人员中直接选聘，并对公开招聘和直接选聘的方式及程序作了细化。三是完善聘任合同管理。《规定》对聘任合同的签订、变更、解除和终止等进行了明确，将公务员管理的相关要求在合同管理中予以细化和体现，充分体现聘任制用人的灵活性。四是规范聘任制公务员的日常管理。《规定》明确了聘任制公务员的考核、续聘、协议工资、社会保险、人事争议处理等，为机关使用和发挥聘任制公务员的作用提供*策依据。

问：聘任制公务员的管理有什么特点？

答：聘任制公务员的管理引入市场机制，用人更加开放灵活，其主要特点：一是合同管理。机关对聘任制公务员的管理主要是依据公务员法和聘任合同进行。聘任制公务员根据合同约定履行职责，享受相应的待遇。二是平等协商。在聘任关系确定过程中，机关与应聘人员的地位是平等的。签订聘任合同以后，虽然机关与聘任制公务员已经是行*隶属关系，但双方仍然可以通过协商一致，变更或者解除聘任合同。三是聘期明确。聘任制公务员都有明确的聘任期限，聘任合同期限为一年至五年。聘任期内，聘任人员是公务员。聘任期满，任用关系自然解除，聘任人员就不再是公务员。

问：推进聘任制公务员管理工作需要注意哪些问题？

答：聘任制公务员的适用范围是特定的，是拓宽公务员来源渠道的一种重要补充形式，不是用来替代其他来源渠道。要坚持公开招聘为主，严格程序和条件，对直接选聘要加强监督。按照《规定》，专业性较强职位上的聘任制公务员，符合条件的可以转为委任制公务员。这是一项增加职位吸引力的*策，但要从严把关，避免执行制度的走形变味。实施工作要把握好节奏，结合本地区本部门实际，具体情况具体分析，根据工作需要适时有序开展，确保取得实效。

  第二条 本法所称公共文化服务，是指由*主导、社会力量参与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。

  第三条 公共文化服务应当坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领；应当按照“百花齐放、百家争鸣”的方针，支持优秀公共文化产品的创作生产，丰富公共文化服务内容。

  第四条 县级以上人民*应当将公共文化服务纳入本级国民经济和社会发展规划，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强公共文化设施建设，完善公共文化服务体系，提高公共文化服务效能。

  第五条 国务院根据公民基本文化需求和经济社会发展水平，制定并调整国家基本公共文化服务指导标准。

  省、自治区、直辖市人民*根据国家基本公共文化服务指导标准，结合当地实际需求、财*能力和文化特色，制定并调整本行*区域的基本公共文化服务实施标准。

  第六条 国务院建立公共文化服务综合协调机制，指导、协调、推动全国公共文化服务工作。国务院文化主管部门承担综合协调具体职责。

  地方各级人民*应当加强对公共文化服务的统筹协调，推动实现共建共享。

  第七条 国务院文化主管部门、新闻出版广电主管部门依照本法和国务院规定的职责负责全国的公共文化服务工作；国务院其他有关部门在各自职责范围内负责相关公共文化服务工作。

  县级以上地方人民*文化、新闻出版广电主管部门根据其职责负责本行*区域内的公共文化服务工作；县级以上地方人民*其他有关部门在各自职责范围内负责相关公共文化服务工作。

  第八条 国家扶助革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的公共文化服务，促进公共文化服务均衡协调发展。

《规定》共37条，对国土资源行*诉讼的适用范围和基本原则、职责分工和应诉准备、出庭应诉和协调化解、裁判执行、监督与保障等作出了规范。

《规定》确立了一系列创制性规定。如：《规定》调整范围既包括部本级，也包括地方各级国土资源主管部门，全面规范国土资源管理系统行*应诉工作；重点强化行*机关应诉责任的落实，遵循“谁主管、谁负责，谁主办、谁应诉”的原则，明确国土资源主管部门作出被诉行*行为的工作机构为应诉承办机构，负责承办相应的行*应诉工作；国土资源主管部门的法制工作机构负责组织、协调和指导本部门行*应诉工作；建立了司局长出庭应诉制度，司局长作为业务机构负责人出庭应诉，有利于促进其更加重视对相关领域执法标准可能产生重大影响的案件，及时完善制度、改进工作。

《规定》更加注重矛盾纠纷的实质性化解，对于能够通过释明法律*策引导当事人以其他途径维护合法权益，通过补充完善相关*策程序、积极履行法定职责等措施化解行*争议等情形作出了明确规定。同时，《规定》要求，对于败诉案件，应诉承办机构应当对裁判结果分析和履行情况作出书面报告，以便充分发挥行*诉讼案件的发现、反馈、纠错和监督功能；对人民法院提出的司法建议要积极研究落实，提出整改措施。

“《规定》的出台，是国土资源部适应行*诉讼新形势，妥善应对行*复议和行*应诉洪峰的需要，也是落实国务院关于加强行*应诉工作要求的需要。”国土资源部*策法规司司长魏莉华在新闻发布会上表示。

据悉，近年来，随着全面依法治国的推进，受立案登记制改革、信访纳入法治化轨道、公益诉讼试点等因素叠加影响，国土资源行*复议和行*诉讼工作面临的形势十分严峻，呈现出量大、激增和类型相对集中的特点和态势。2016年部本级新收的行*复议申请量达1133件，办理的行*应诉案件629件，在国务院各部门中居首；2015年部本级行*应诉案件量是2014年的7.8倍，2016年收到的行*诉讼案件数量比2015年又翻了一番；行*复议和行*应诉案件类型比较集中，信息公开、投诉举报合计占到60%左右，行*应诉中告行*复议行为和信息公开的大约各占四成。

魏莉华介绍，2015年5月新修订的《行*诉讼法》颁布实施，去年6月国务院办公厅下发关于加强和改进行*应诉工作的意见，从实践层面总体看，各级国土资源主管部门能够认真贯彻行*诉讼法和国务院要求，积极履行行*复议和行*应诉职责，但在一定程度上仍存在不重视、不适应、不理解、不善为的现象，个别部门应诉工作还存在职责划分不清、工作衔接不畅、组织保障不力等问题，迫切需要推进行*应诉工作的制度化规范化。

魏莉华表示，在国务院部委中率先以部门规章形式出台规范行*应诉工作的《规定》,此举充分体现了国土资源主管部门对群众利益诉求的高度重视，彰显了国土资源主管部门主动接受人民群众和司法机关监督的鲜明态度，是国土资源部坚决落实依法治国战略、依法行*要求，推进法治国土建设的一项重要成果。《规定》的实施，将更好地落实“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作定位。

就如何贯彻落实好《规定》，魏莉华表示，国土资源部将结合“责任落实年”活动的开展，进一步强化行*应诉责任的落实，重点抓好三方面举措：一是通过开展大规模的学习培训进一步提高认识，让大家充分认识到行*复议和诉讼制度是现代行*的重要标志，是提高*行*法治化水平的重要手段，也是完善国土资源现行*策的重要途径；二是切实落实责任分工，明确责任主体、梳理责任环节、显化责任效果；三是完善工作格局和机制，加强信息系统建设，不断完善工作机制和考评机制，不断提升行*应诉工作的规范化水平。

答：企业、农民专业合作社“五证合一”、个体工商户“两证整合”登记制度改革的相继实施有效提升了*行*服务效率，降低了创设企业的制度性交易成本，激发了市场活力和社会创新力，但目前仍然存在各类证照数量过多、“准入不准营”、简*放权措施协同配套不够等问题。“多证合一”改革从全面梳理整合各类涉企证照事项入手，通过减少证照数量，简化办事程序，降低办事成本，以“减证”推动“简*”，从根本上推动涉企证照事项的削减，以进一步压缩企业进入市场前后的各类涉企证照事项，进一步减少制约创业创新的不合理束缚，进一步营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境，促进提高劳动生产率。所以说，“多证合一”改革是贯彻*关于推进供给侧结构性改革决策部署，落实国务院关于简*放权放管结合优化服务的重要举措，是进一步推进*职能转变、深化行*审批制度改革的重要途径，是深化商事制度改革，进一步充分释放改革红利的重要抓手。对于实现国家治理体系和治理能力现代化，推动市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥*作用，对于构建“互联网+”环境下*新型管理方式，建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式具有重要意义。

2、“三证合一”、“五证合一”改革的整合标准和范围很明确。对于“多证合一、一照一码”改革来说，证照的整合标准和范围是什么？

答：“多证合一”改革是在“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”登记制度改革的基础上，将有关涉及市场主体登记、备案等各类证、照，具体来说就是信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足*部门管理需要的涉企证照事项，进一步整合到营业执照上，使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。

改革没有像“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”登记制度改革那样明确整合哪些证照，而只是做了原则性规定。主要考虑是目前各地产业分布存在较大差异、涉企证照数量不一，需要整合的证照事项也存在很大差别，所以具体整合多少证照，国家层面不做统一要求，由各地依据自身经济发展的特点和区域内产业发展的情况来决定。二是关于特定行业和特定所有制形式的许可审批事项不宜整合问题。因这部份证照事项是对企业行为能力的审查和限制，设立的目的在于由主管部门查验企业是否具备相应的行为能力和资格，与营业执照是企业的主体资格证明性质不同，而且部份许可和审批更是实现从严管理的条件，办理此类许可和审批的某些特定信息，在企业办理营业执照的设立初期并不具备，也无法提供。

3、“多证合一、一照一码”改革的适用范围?

答：“多证合一”改革实施范围较“三证合一”和“五证合一”改革要更广。既适用于各类企业、农民专业合作社，也适用于个体工商户。当然，外商投资企业、港澳台投资企业也包括在内。

4、目前“多证合一、一照一码”改革在全国的进展情况？

答：早在“三证合一”和“五证合一”改革实施的同时，有的地方就对“多证合一”改革进行了积极探索。2016年10月14日，李克强总理在国务院常务会议部署后，“多证合一”改革的探索步伐加快。据初步统计，目前有辽宁省、江苏省等地的“六证合一”模式。湖北宜昌等地的“七证合一”模式。还有浙江台州市“十一证合一”、 广东省江门市“十五证合一”、 河南开封“二十二证合一”、广西防城港市实施的“三十四证合一”模式以及吉林省拟实施的“三十二证合一”。各地根据自身经济发展特点、行业分布情况、信息化建设水平等选择了不同的证照进行整合试点，都取得了不错的效果，为在全国推行“多证合一”改革提供了有益的参考和借鉴。

5、现在多地的“多证合一”都在试点，有的搞“九证合一”，有的“十五证合一”，有的“三十四证合一”。这样的试点会不会有点乱，什么时候能有统一标准？等以后国家统一标准的时候，之前的领证企业如何过渡？

“多证合一”同“三证合一”“五证合一”改革很大的不同点在于没有具体明确整合哪些证照，主要原因是目前普适性的、所有企业都必须办理的证照基本都已整合到营业执照上；同时，各地产业分布存在较大差异、涉企证照数量不一，需要整合的证照事项也存在很大差别，所以具体整合多少证照，国家层面无法做统一要求，由各地依据自身经济发展的特点和区域内产业发展的情况来决定。不管是“九证合一”还是“三十四证合一”，改革的目的都是通过减少证照数量，简化办事程序，压缩企业进入市场前后成本和费用。改革实施后，我们会组织进行科学评估，针对整合后的情况，全面论证统一标准问题。

不管是“三证合一”改革、“五证合一”改革，还是“多证合一”改革，其核心都是工商部门办理注册登记后，相关部门通过与工商部门共享相关登记信息获取企业情况、满足管理需要。减少企业往返*部门次数的同时，*部门间的信息共享和业务协同得到强化。对于已经领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，“多证合一”改革后不需要再换发营业执照，也不需要再办理被整合证照事项。

6、“多证合一、一照一码”改革后如何办理营业执照？

对于工商部门来说，“多证合一”改革在“五证合一”、“两证整合”登记制度改革工作机制及技术方案的基础上，继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人材料齐全后，登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息在国家企业信用信息公示系统公示，并及时归集至全国信用信息共享平台。对于被整合证照相关部门来说，要升级改造各自业务信息系统，实现与信用信息共享平台的衔接，通过共享数据实现管理需要。对于企业来说，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，不再另行办理“多证合一”涉及的被整合证照。改革实施前已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，也不需要重新申请办理“多证合一”登记，由登记机关将相关登记信息通过全国信用信息共享平台共享给被整合证照涉及的相关部门。未领取“一照一码”营业执照的市场主体在其原证照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照时，由登记机关换发加载统一社会信用代码的营业执照。

7、“多证合一、一照一码”营业执照效力如何？

答：“多证合一”改革后，被整合证照不再发放，加载统一社会信用代码的“一照一码”营业执照是市场主体全国通用的唯一“身份证”，企业凭“一照一码”营业执照可以在*机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份、办理相关业务，企业原需要被整合证照相关事务的，一律改为使用“多证合一”后的营业执照办理。各地区、各部门、各单位都要予以认可和应用。

8、“多证合一、一照一码”登记制度改革给企业带来哪些便利？

答：（1）为企业节省时间。对于被整合的证照，企业无需再办理，只需到工商部门办理“一照一码”营业执照即可，减少企业往返各部门奔波之苦，为企业节省大量的时间和精力。（2）为企业节约成本。原来登记要到多个部门提交多套材料，现在只需要准备一套登记资料。（3）企业办事更方便。由于“一照一码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征，企业到相关部门办事只带营业执照即可，再不需带一摞证照办事，因而企业办事更简单、便利。

9、从“三证合一”到“五证合一”再到“多证合一”，如何保证各部门做好工作衔接？

答：从“三证合一”到“五证合一”再到下一步的“多证合一”，整合的是证照数量，精简的是办事环节、流程、手续和费用，但是证、照整合的背后，*各个部门要履行的监管职责并没有减少。那么如何在精简和整合的同时，保证各部门做好工作衔接，既减少办事环节、减轻企业负担、提高工作效率，又做到服务要周到，管理要到位，有几个关键环节要做好。一是做好部门间的信息共享工作。现阶段要加快推进公共服务信息平台的建设，推进登记部门、被整合证照核发部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍充分交换。二是做好相关部门的业务协同工作。各相关部门要需要充分利用共享平台上的企业登记信息，通过主动核对企业信息，完成企业信息更新，满足管理需要，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，为公众提供更加节俭、更加便捷的服务。三是要加强事中事后监管，努力形成各部门的监管合力。真正做到将各部门的信息、服务和监督等编织成网，改变以前企业拿着一叠证照单线程奔走于各个部门的状态。

10、“多证合一”改革涉及的部门更多，有些证件是企业开业初期用不到的，会不会无谓拉长企业等待审核的时间？

答：不会的。无论是“三证合一”、“五证合一”还是“多证合一”，其核心是由工商部门一家审核、核发加载统一社会信用代码的营业执照，并通过信息共享平台将企业基本信息共享给相关部门使用，其他部门都不需再审核。证照整合是通过部门间的信息共享和业务协同来完成的，无论这个证照在企业开业初期是否需要被使用，企业都不再需要再单独办理被整合的证照，在申领营业执照时也不需要等待其他部门的审核，只要信息传输共享到位，企业在设立后就可以持营业执照去办理相关业务。

（一）公开内容
1、主动公开信息数量。2016年度，我镇通过*务信息公开平台、*网站、微信公众号等共计公开各类*信息共72条。
2、主动公开信息分类。2016年公开信息中：工作动态信息36条，图片信息34条，应公开的其他信息2条。
3、重点公开内容。一是对工作动态，经济社会发展等重点工作情况进行了信息公开；二是对奋发镇旅游景点进行了介绍；三是公开了现任松口镇**班子成员、工作分工情况。
（二）公开形式
我镇的*信息公开主要通过梅县区*门户网站“中国梅县”及梅州市梅县区松口镇人民*门户网站、“梦回松口”微信公众号向公众公开，部分重要的主动公开信息还通过报纸、电视、信息公告栏等公共媒体予以发布。
三、依申请公开*信息和不予公开*信息情况：未收到公开*信息的申请。
四、*信息公开的收费及减免情况：归口于镇府机关办理的手续、证件等，根据上级法律法规文件规定，都不再需要缴费。
五、因*信息公开申请行*复议、提起行*诉讼情况：2016年，松口镇未发生针对*信息公开申请行*复议、提起行*诉讼的情况。
六、*信息公开工作存在的主要问题及改进情况：2016年，松口镇按照《中华人民共和国*信息公开条例》推进*信息公开工作，切实维护群众合法利益。但同时，也存在着公开内容有待拓展、公开形式的便民程度有待进一步提高等问题。对此，松口镇将继续加大公开力度，增强主动公开意识，创新工作方法和思路，进一步提高*信息公开工作水平。主要从以下方面加强改进：一是要进一步建立健全*信息公开工作制度；二是要进一步拓展*信息公开内容；三是要进一步加大*门户网站建设力度；四是进一步加强信息公开工作人员的学习培训。 

一、概述：2015年，奋发镇认真贯彻落实深入推进*信息公开工作的要求，紧密结合乡镇工作实际，以提高机关行*效率、提升为民服务水平为目标，进一步加大工作力度，不断拓宽*信息公开的领域和范围，*信息公开工作在服务人民群众、推动工作、促进干群和谐关系的构建方面发挥了重要的作用，取得了明显的成效。

二、主动公开*信息情况：2015年，奋发镇共主动公开*信息33条。其中，组织机构0条；部门文件2条；工作动态25条；部门预决算4条；*工作报告1条，*信息公开工作年度报告1条。。

三、依申请公开*信息和不予公开*信息情况：未收到公开*信息的申请。

四、*信息公开的收费及减免情况：归奋发镇府机关办理的手续、证件等，根据上级法律法规文件规定，都不再需要缴费，故无相关信息公开。

五、因*信息公开申请行*复议、提起行*诉讼情况：2015年，奋发镇未发生针对*信息公开申请行*复议、提起行*诉讼的情况。

六、*信息公开工作存在的主要问题及改进情况：2015年，奋发镇按照《中华人民共和国*信息公开条例》推进*信息公开工作，切实维护群众合法利益。但同时，也存在着公开内容有待拓展、公开形式的便民程度有待进一步提高等问题。对此，奋发镇将继续加大公开力度，增强主动公开意识，创新工作方法和思路，进一步提高*信息公开工作水平。主要从以下方面加强改进：一是要进一步建立健全*信息公开工作制度；二是要进一步拓展*信息公开内容；三是要进一步加大*门户网站建设力度；四是进一步加强信息公开工作人员的学习培训。

2019年8月22日至25日，Ultra Football公司董事局*Chris Fifer、董事Michael Gao带队的澳洲体育考察团一行3人，到访海印集团进行项目参观考察，研讨合作意向。海印股份陈文胜董事副总裁、陈凯利总经理、李健聪经理、冯灿桥副总监予以热情接待。

澳洲体育考察团参观考察了我司番禺又一城、二沙足球训练基地、海印中心，及越秀区东山体育场、区全民健身中心。考察团非常认可海印的商业经营理念，对我司各项目的体育业态分布表示赞同，同时高度赞扬越秀区的体育设施打造及市民对体育活动的热忱。

其后，澳洲体育考察团、越秀区文广新局领导与海印集团召开座谈交流会。与会代表一致认为Ultra Football商业模式及业态---打造足球顶级装备，集展示、销售、体验、餐饮等于一体的商业旗舰店铺，在广州是具备可行性的。Ultra Football公司拟深入研究落地事宜，海印集团及相关部门将予以全力配合。

广州市副市长、市公安局局长杨江华出席会议，为监督员颁发聘书并讲话。充分肯定了广州市公安局*风*风警风监督员在加强全市公安队伍建设，推动新时代公安工作开展等多方面的重要作用，鼓励各位监督员积极建言献策，及时反映社情民意，监督和帮助公安工作，促进公安机关不断提升队伍形象和执法能力。

附：广州市公安局第六届*风*风警风监督员名单

邱嘉炜、陈春盛、何士林、欧阳资文、徐红雨（女）、钟广静（女）、李平、陈斌、周涛、侯建文（女）、肖海鹏、余学清、翟理祥、曹杰、朱慧兰（女）、彭望清、刘恒、刘雪明、林洽生、黄建伟、邵友宽、梁建中、刘海陵、李栋、江哲（女）、李恒锋、余波、李楚源、李少、陈强、魏力、朱旅、张海燕（女）、卢刚、扈靖（女）、黄庆锋、湛礼祺、刘炽棠、邵建明、池锦玲（女）、陈凯旋、江锡强、史俊平、赵正纲、李海浩、黄红英（女）、杨宇丹（女）、李金平、黄晓强、秦元

2019年6月5日下午，中国（广州）专业市场发展大会暨专业市场行业模式创新论坛、专业市场转型升级成果展在东方宾馆隆重举行。邵建明董事长作为广州市专业市场商会会长参加了本次活动。

本次活动的主题为“为高质量发展再奋斗，为新征程扬帆再出发”，邵建明董事长亲自为成果展剪彩，并为2019年创新创建项目颁奖。本次展览呈现了改革开放四十年来，广州专业市场的历史与未来，底蕴与创新，展现出从业者们用务实拼搏敢为人先的再奋斗精神，推动行业高质量发展。

在欢迎晚宴上，邵建明董事长表示：综合分析国内外形势，和时代发展趋势，传统竞争优势递减，区域市场竞争加大；新业态新技术迭代加速，传统模式手段受到严重挑战；专业市场面临着更为复杂的发展环境。 但同时我们也应该看到，在国家重要战略机遇部署下，“一带一路”和“粤港澳大湾区”建设，广州建设国际贸易中心、深化市场采购贸易试点、跨境电商综合实验区建设等等都又赋予了专业市场行业新的机会与活力。专业市场一定有能力和实力将市场行业的使命定位提升到更高更重要的层次，站在更高的位置，以更开阔的视野找到新的发展方向与目标，为广州全面增强国际商贸中心功能做出新的贡献。

河南淮阳

“现在去公家办事更方便了”

今年“十一”长假，山西人张静办成了一件“大事”：“只是想碰碰运气，没想到办得这么顺利！”

张静两年前从山西嫁到河南淮阳，随后又和丈夫一起去温州打工。然而在温州时常需要开各种证明，夫妻二人分别去户口所在地开证明，非常麻烦。“两个人都得耗在路上。”索性，张静决定把户口从山西迁到淮阳。上个月，迁出手续已经办好，她想趁着假期和丈夫回老家探亲时，把户口迁入手续办妥。

10月4日，张静准备去县行*服务中心，邻居告诉他们，“现在办理户籍迁移手续不用跑到县里了，直接在镇里就能办。”这和张静以往的认知大不一样，以前好多事只能在县城办，而且要经过反复询问，往返好几趟，“现在，镇群众工作中心就在家门口，一会儿路过就办了。”

到了白楼镇群众工作中心，张静眼前一亮：户*、社保、民*、工商登记……每个窗口前都摆放着一个行*服务指南的小册子，办事流程一清二楚。

很快，户口迁移一次办完。拿到新的户口本，张静十分高兴：“原来，现在去公家办事更方便了。”

据了解，近年来，淮阳县切实落实简*放权，优化服务，目前已列清37个县直部门职权2842项、乡镇站所权力84项；已编制办事流程图2932张，压缩办事环节3896个，时限缩短66.52％。

内蒙古包头

“互联网+*务，办事最多跑一次”

王大妈的儿子小李从四川成都回内蒙古包头探亲，路上不小心弄丢了身份证。小李心急如焚，王大妈也跟着上火。听说包头市*务大厅早就推出“双休服务”“延时服务”，王大妈国庆当天便陪着儿子来到大厅。“嘿！*务大厅果真不休息。”仅用5分钟，小李就补办了身份证及临时身份证。

幸运的不仅是王大妈和小李，为最大限度方便群众和企业办事，包头对办件量大、社会关注度高的出入境、工程招投标、*采购等相继开通了“延时服务”“双休服务”，387项公共服务事项全部开通网上审批，群众和企业可根据自身实际，决定到实体大厅还是网上大厅办事。审批效率提升30%，企业和群众也因此减少出行37万次。

在“互联网+*务服务”的基础上，包头又推出“最多跑一次”和“零跑路”服务模式。申请人通过“包头市*务服务中心”网站或“包头市*务服务中心”微信公众号，事先了解办理事项所需条件、材料并一次性带齐，到市*务大厅统一登记、申报办理。审批部门办结后，通过网络或快递方式将办理结果送达申请人。如果申请人选择在网站和公众号上扫描上传申请材料，就能实现“零跑路”。

四川武侯

“每个流程该如何操作都有标准”

中秋节这天，“创客”王丽依然带着创业团队在紧张地加班。她刚刚递交了工商营业执照申请，5天后就能拿证。

目前，王丽最苦恼的就是时间不够用。“原来想到申请就很头疼，担心麻烦，结果特别顺利！一个电话，所有不明白的全都搞定。这么便捷、高效，我们创业一定能开门红！”

“这里是武侯*务服务热线，请问有什么可以帮您？”另一端，在*务呼叫中心室，工作人员穿着制服，戴着耳机，对着电脑，礼貌地回答各类问题。武侯行*审批局*务中心投入使用后，建立了统一对外呼叫平台，办事群众只拨一个电话就可以咨询所有相关问题，成为四川省首个引入智能化工位系统和无声呼叫系统的*务服务中心。

为改变窗口人员服务理念缺乏、服务手段单一等问题，*务中心还向一些大酒店请教，对中心*务服务质量进行管理。“我们率先引入五星级酒店管理理念，制定*务服务员工手册，开展行*服务和ISO国际质量管理体系标准化建设。”武侯区行*审批局相关负责人表示，*务服务中心目前已制定出415项行*审批服务标准，从服务用语开始，到办理每个流程该如何操作都有标准。

本次发布的榜单是广州市企业联合会、广州市企业家协会、广州工业经济联合会（简称广州“三会”），为全面贯彻落实*的十九大和*总*视察广东重要讲话精神以及*总*对广东工作一系列重要指示精神，落实市委十一届六次全会要求，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，引导我市企业持续做强做优做大，发展具有全球竞争力的世界一流企业的重要举措，经专家委员会审定，在全市范围内评选，最终推出“2019广州企业100强”。

作为服务业的代表，海印集团一直秉持“立足广州、拓展华南、面向全国、走向国际”的发展理念，结合现代服务业“高”、“新”的特征要求，引导企业在业务内容、运营模式、管理手段等各方面实施转型升级，强化企业核心竞争力，确保企业持续稳健发展。

广州海印实业集团有限公司荣获“广东企业500强”排名100位、“广东民营企业100强”排名37位及“广东服务业100强”排名32位。

新榜单表明，广东大型企业在不稳定的国际经济环境下，正以创新驱动广东经济跨入高质量发展快车道，规模、质量、效益进一步提升，为广东省经济连续30年领先全国发挥了龙头骨干作用。

潮楼每一层都融合了多家特色商铺，来这里能满足你吃喝、玩乐、购物多种需求。下面就带大家看看潮楼都有哪些好玩的。

这里汇聚各种中西人气美食，从早吃到晚都吃不完，不管你是日韩美味的狂热者，还是港粤风味的美食家，都可以在这里得到满足！

自由阔达的空间、创新的建筑设计、能满足公司发展各阶段空间需求；优质的硬件设置
和专业的运营管理能力，为企业创建个性、舒适的办公环境。

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